《彭博社》：DOGE政府裁员正让不该走的人离开

特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克，3月24日参加白宫内阁会议时的场景。

摄影师：塞缪尔·科鲁姆/Sipa/彭博社4月1日，特朗普政府清退了数千名雇员，波及全美卫生机构。那些获准进入办公室和实验室收拾私人物品的幸运者，被目睹抱着纸箱走向停车场。另一些人在上班时发现门禁卡失效，才意识到自己已被解雇。

被裁人员包括从事禽流感、脑科学研究、慢性病和生殖健康领域的专家。负责新药审批和烟草政策的部门领导遭撤职。数日前，食品和药物管理局疫苗、胰岛素及复杂注射剂审批部门主管医师彼得·马克斯在压力下辞职。“这些专业人士接受过多年训练，通常因坚信公共服务理念而接受较低薪酬，“左翼倡导组织"忧思科学家联盟"科学与民主中心主任珍妮弗·琼斯表示。

彭博商业周刊为何青春期触动神经马斯克可能正在考验特朗普支持者的耐心迪拜涉嫌加密货币骗局敛财数十亿特朗普关税政策让经济学家紧盯一个词：滞胀大规模裁员如卫生与公众服务部的情况已在几乎所有联邦机构发生或即将发生。唐纳德·特朗普总统承诺缩小政府规模，以埃隆·马斯克为首的副手们正迅速推进这一目标。当公众注意力转向特朗普关税政策时，马斯克及其在非官方政府效率部的下属继续在联邦机构推进裁员。预计国土安全部很快将面临大幅削减。

马斯克似乎不会花太多时间研究组织结构图就草拟解雇通知。尽管他解雇了那些工作可能无足轻重的中层管理者和职能人员，但也裁撤了数千名政府顶尖人才——这些跨学科公认专家曾协助保障国内外公共卫生、制定全球科研标准并保持美国竞争优势。

美国联邦政府 workforce 构成

2024年3月最常见职业类别

资料来源：皮尤研究中心对人事管理办公室数据的分析

注：不包括归类为杂项的职业

“如果以合理方式进行这项调整，本应通过分析确定绩效不佳者及冗余岗位，然后开始精简。”无党派组织“公共服务伙伴关系”（致力于为政府雇员发声）的总裁兼首席执行官马克斯·斯蒂尔指出，“但他们没有这样做。他们的做法是‘开火、开火、开火’，而非‘准备、瞄准、开火’。”

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马斯克还将矛头对准数千名试用期员工——通常指近一两年入职或内部调岗的公务员。这类人员因受劳动保护较少更容易被解雇。但试用期员工往往具备专业技能，这些岗位的存在恰说明其必要性在近期得到过确认。“被驱逐的人才比例异常高，”斯蒂尔表示，“因为他们针对的正是技术最娴熟、职业选择余地最大的人群。”

这似乎是白宫亟需解决的问题——且需快速解决。但特朗普政府并不这么认为。总统及其任命官员反而宣称问题出在部分公务员身上，解雇他们才是解决之道。

特朗普在其首个任期内频繁抱怨美国200万公务员队伍——他所谓的“深层政府”，认为他们不服从且不忠诚。政府医生和科学家们曾阻碍他淡化新冠疫情严重性的努力。他决心不再让这些人挡道。“我的政府将从这种不负责任的官僚体系中夺回权力，”特朗普在3月对国会的演讲中表示，“任何抵制这一变革的联邦官僚将立即被撤职。因为我们正在抽干沼泽，这很简单。未经选举的官僚统治时代结束了。”

政府专业能力的空心化未必是马斯克成本削减策略的意外后果。特朗普政府内外的一些盟友认为，总统要想成功，必须摆脱的不仅是固执的科学家，还有联邦政府各部门的怀疑者和独立思考者。

4月1日，被解雇的美国卫生与公众服务部员工离开华盛顿玛丽·E·斯威策纪念大楼。摄影师：凯文·迪奇/盖蒂图片社没有人比拉塞尔·沃特更激烈或生动地提出这一论点。作为“2025计划”的设计师和特朗普政府管理预算办公室主任，他直言希望让政府雇员受苦。“我们要让官僚们受到创伤性影响。当他们早晨醒来时，我们希望他们不想去上班，因为他们正日益被视作反派，”沃特在2023年对支持特朗普的听众演讲时说，“我们要让他们陷入创伤。”此后，沃特演讲的视频在华盛顿不断循环播放，成为共和党的战歌和民主党的愤怒燃料。

“特朗普总统已非常明确地表达了他的意愿——消除任何可能对其决策产生制度性阻力的因素，”斯提尔指出，“美国公务员宣誓效忠的是宪法，而非总统本人。我认为这一根本区别对国家福祉至关重要，而特朗普总统显然希望抹杀这种界限。”

白宫发言人哈里森·菲尔茨在邮件中回应称：“特朗普政府由致力于落实总统议程的顶尖人才组成。为提高政府效能并减少浪费、欺诈和滥用职权现象，各机构已裁撤非必要岗位。特朗普总统以重振美国伟业为首要任务，其团队正践行这一承诺。”

特朗普并非首位怀揣精简政府梦想的白宫主人。“几乎每位总统上任时都会高谈改革，”华盛顿无党派研究机构国家公共行政学院院长詹姆斯-克里斯蒂安·布洛克伍德表示。1980年代，罗纳德·里根曾委任商人J·彼得·格雷斯领导委员会——注意这个口号——“抽干沼泽”。里根要求该团队“大胆行动，像不知疲倦的猎犬般工作，彻底铲除低效现象”。十年后，比尔·克林顿的副总统阿尔·戈尔发起声势浩大的“政府再造”运动。这两项行动最终都形成了卷帙浩繁的报告（格雷斯委员会报告达47卷），但在联邦机构及其国会保护者的抵制下，实际成效甚微。

现任总统无需担忧此类阻碍。特朗普的政府官员们唯命是从，国会中的共和党多数派也俯首帖耳。此外，特朗普还拥有前任们不具备的优势：一位挥舞电锯的马斯克，他似乎毫不在意选民是否喜欢这种做法（事实上选民并不买账：路透社/益普索4月2日发布的民调显示，仅36%受访者认为特朗普政府在削减联邦雇员数量方面表现得"非常称职"或"称职”）。

“这些举措不会为他赢得民心，“布洛克伍德评价道，他肯定特朗普引发了关于政府角色"激烈的讨论”。“要求改造甚至可能精简政府的指令，我认为并无不妥，“他表示，“人们都认同政府可以更好地服务民众。“尽管如此，布洛克伍德指出特朗普仓促裁员却未阐明合理依据，并将联邦雇员塑造成敌人形象，这无助于他的主张。“公共服务是高尚的职业，“他强调，“我们必须保持这种崇高性。”

特朗普暗示马斯克在完成清除与总统议程不合的联邦雇员后，可能很快会卸任其准政府职务。“我们即将达到目标，预计两三个月内就会对那些努力工作、愿意成为政府和国家一员的人员感到基本满意，"特朗普在三月下旬的内阁会议上表示。本周二，美国最高法院为特朗普解雇员工的行动提供了支持，大法官们驳回了要求政府重新雇用六个联邦机构数千名雇员的法官令。

如此多人员缺失的影响将很快显现，美国人习以为常的政府服务将恶化或消失。特朗普可能被迫重新雇用部分员工或寻找新人替代。过去，联邦机构从不缺乏这些职位的理想申请人。政府工作以其意义、合理工时和职业稳定性，始终吸引着愿意放弃高薪的聪明进取者。“他们整体受教育程度很高，“皮尤研究中心高级撰稿人德鲁·德西尔弗指出，“超半数联邦雇员至少拥有学士学位，五分之一具备硕士或博士学位，远高于全民平均水平。”

但对有其他选择的人而言，政府职位可能已失去吸引力。忧思科学家联盟的琼斯表示，本届政府对联邦工作的贬低和对公务员的嘲弄，将导致许多抢手人才回避公职。“很难想象有人会自愿选择每天提心吊胆、充满职业风险的岗位。”