中国电动汽车热潮掩盖广州等主要汽车中心的经济困境——彭博社

中国领先全球的电动汽车热潮背后，掩盖着经济发展不均衡的现实：依赖外资车企的制造业基地正逐渐落后于拥有比亚迪等本土明星品牌的城市。

广州堪称这场产业变局最生动的注脚——在这座汽车制造业占经济总量约四分之一的城市，命运的转折来得尤为迅猛。作为中国最富裕省份广东的省会，广州曾凭借广汽集团与丰田、本田的合资企业及日产工厂，连续五年蝉联全国汽车产量冠军。

彭博新能源特朗普签署行政令扩大燃煤发电 援引人工智能热潮为由两家石油公司广告揭示英国监管机构对"漂绿"行为的界定标准埃克森美孚25年来首次未遭遇股东提案欧盟部长称可协助特朗普控制甲烷排放以促进液化天然气贸易这一格局在去年彻底改变：随着中国消费者对外资品牌热情减退，广州汽车产量骤降20%至250万辆。这场衰退使得广州将冠军宝座让予毗邻的深圳——本土电动汽车巨头比亚迪总部所在地，后者产量逆势增长65%至290万辆。

深圳汽车产量超越广州

来源：政府数据、媒体报道

注：长春2024年数据暂缺

两座城市截然不同的发展态势已波及各自经济：去年广州2.1%的GDP增速在中国经济总量前19大城市中垫底，不足深圳增速的一半。

美国外交关系协会气候与能源高级研究员大卫·哈特表示：“在电动汽车转型中，某些地区和人群注定会被落下。“他指出，这场比任何行业转型都更彻底的清洁汽车革命，将在地域、企业和职业层面同时造就"赢家与输家”。

广州经济增长放缓

2024年该汽车重镇GDP增速居中国重点城市末位

来源：政府数据

这场变革正发生在敏感时刻。随着特朗普政府全面加征关税的影响蔓延至各行业，加之欧美对华产电动汽车实施惩罚性关税冲击出口前景，中国经济压力持续加大。

在中国消费者仍强烈青睐本土品牌的情况下，依赖外资车企的城市官员正面临缓解经济冲击的压力。

据知情人士透露，去年因需求萎缩丰田计划削减广州产能时，当地政府因担心无法完成GDP目标提出异议。该人士称，在丰田威胁停止向广州出口日本产关键零部件后，广州市常务副市长曾紧急飞赴东京游说丰田维持生产。因未被授权公开谈论，该人士要求匿名。

这一策略并未奏效，至少未达到广州官员预期的效果。公司文件显示，广汽丰田合资企业2024年产量骤降23%。

丰田日本总部代表表示"未收到广州市政府就当前问题的任何抗议”。广汽集团及广州市政府官员未回应置评请求。

广州的产业困局已持续发酵多时。

55岁的张先生曾就职于为本田和特斯拉供货的美资电子制造厂，他表示约五年前公司订单开始锐减。雇主冻结薪资并启动裁员。出于隐私考虑仅透露姓氏的张先生表示，面对不确定前景，他转行成为滴滴出行司机。

其兄弟原任职日系汽车零部件供应商，三年前遭裁员后一直试图在业内求职。但由于行业招聘冻结，如今同样开起了网约车。

广州的困境还包含时运不济的成分。本世纪初，丰田及与东风汽车集团合资的日产曾被视作电动化先驱，却错失了普锐斯、聆风等车型的早期优势。如今它们与本田一起，已被比亚迪等中国车企反超。

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与此同时，广州扶持的几家电动车企业已陷入困境。最引人注目的是中国恒大新能源汽车集团，该公司曾在2019年高调宣称能在短短数年内与特斯拉比肩。如今其生产线已停摆，濒临破产边缘。位于南山区占地80公顷的工厂基本处于荒废状态。

作为省会城市的行政定位，也使广州不如邻近的深圳灵活——经济特区的身份让深圳在产业培育过程中免去了许多行政审批负担。

比亚迪1995年以电池制造商身份在深圳成立，2003年设立汽车事业部并于两年后推出首款车型。去年其营收突破千亿美元，更在销量上反超特斯拉。

广州目前取得的一项重大成果是成功培育了美股上市新势力小鹏汽车，该公司与大众集团建立了股权合作。小鹏首个工厂设在广东新兴制造业中心肇庆，2023年在广州市政府基金40亿元注资支持下，第二工厂落户广州。

“广州是一座具有强烈务实精神的城市，“小鹏创始人何小鹏表示，“希望能在这里孵化更多创业者”。

尽管广州的困境是向电动汽车缓慢转型导致经济受创的最突出例证，但类似情景正在中国其他汽车工业重镇上演。

吉林省会长春是国有制造商一汽集团的总部所在地，该集团与丰田和大众建有合资企业。2020年长春曾是全国第二大汽车生产基地（仅次于广州），但到2023年已滑落至第五位。官方统计数据显示，2023年该市汽车制造业产值下降3.8%。

瑞银集团中国汽车研究主管巩旻表示，鉴于行业逆风可能持续，预计到2030年前中外合资车企还将削减1000万辆产能，这将使这些合资企业曾经享有的200亿美元利润池面临风险。

“这些城市都面临各自的问题，“巩旻指出，“对广州而言，日系品牌的溃败已造成冲击”——小鹏汽车和广汽旗下电动车品牌增产仅能部分抵消这种影响。“而对于吉林这样的省份，其对外资车企合资模式的依赖性更为深重。”

为彰显重振汽车产业的重要性，广州市去年任命在国有车企一汽集团工作二十年的行业元老孙志洋担任市长。政府官员未安排孙志洋接受采访。

广州正积极投资面向未来的技术领域，如自动驾驶。中国两家上市自动驾驶技术公司——文远知行（WeRide）和小马智行（Pony.AI）——均将总部设于此，部分得益于当地政府的政策游说与激励措施。

广汽集团尤其面临巨大压力，其产量占广州汽车总产量的75%。“广汽若败，广州则败”，前董事长曾庆洪在11月当地车展上如此表态。

去年销量骤降20%后，广汽承诺全面革新。随着曾庆洪退休，新任董事长上任，公司计划三年内推出22款新能源车型，并与华为合作开发全新智能汽车品牌。

与此同时，丰田、本田和日产正加速转向电动车，削减在华燃油车产能。据共同社报道，三月本田已将其广州主力工厂发动机产能减半。

12月，本田通过与广汽的合资企业启动年产能12万辆的电动车工厂。中国媒体报道显示，该工厂焊接等环节实现100%自动化，大量工人被机器人取代。

对张来说，这加剧了他在该行业找工作的难度。他在美国代工企业的职位曾让他和妻子过着舒适的生活，并供孩子们读完大学，但现在他们却在为维持收支平衡而挣扎。

“这份工作过去薪资优厚，还有像夫妻公司住房这样的福利，“他说。“那样的日子已经一去不复返了。”