赴美旅游变难了？加拿大和欧洲游客减少——彭博社

插图：詹姆斯·克拉彭为《彭博商业周刊》绘制唐纳德·特朗普总统第二任期开始数日，一名从墨西哥入境美国的德国女性被美国移民与海关执法局扣留超过一个月。几周后，因工作签证的官僚程序问题，一位加拿大女演员在南部边境拘留中心被关押12天。一位法国科学家前往天文会议途中，在休斯顿机场遭扣留一天并被勒令返国。

海外外交官表示，美国边境的摩擦，尤其是文件手续上的分歧，本身并不罕见。但自特朗普重返白宫后短期内拘留措施的严苛程度与时长实属异常。新闻头条同样如此——新政府要么不以为意，要么无力管控。“边境机构接到新指令，所以执行更严格了，“一位要求匿名的欧洲领事官员说，“但这确实像是美国政府有意发出警告。”

上月，车辆在墨西哥蒂华纳的圣伊西德罗入境口岸排队等待进入美国。摄影师：格雷戈里·布尔/美联社照片关于什么的警告？美国海关与边境保护局表示，非法越境活动的减少使其执法人员能够腾出精力在边境进行更多"审查”。该机构公共事务助理专员希尔顿·贝克汉姆称：“合法旅行者无需担心这些措施。但那些企图以欺诈目的或恶意意图入境美国的人——连试都不要试。”

彭博社商业周刊特朗普关税政策让经济学家紧盯一个词：滞胀怀揣AI王朝梦想的浪漫小说出版商AI编程助手Cursor不费吹灰之力吸引百万用户一位MBA毕业生如何揭发20亿美元交易黑幕加强审查意味着普通游客、会议参与者和商务旅行者——包括来自美国传统盟国的人士——正成为焦点。随着全球媒体不断报道边境敌意事件，早期迹象表明赴美国际游客即将出现下滑。

美国国际入境情况

2023年主要来源国

资料来源：美国国际贸易管理局

注：加拿大游客包含航空入境及陆路过夜旅客。墨西哥总游客数仅含航空旅客。

据OAG全球航空数据报告，加拿大至美国9月前的航班预订量较去年同期骤降70%。这一下降趋势可能也反映出加拿大抵制美国商品的行动——这是对特朗普关税威胁的回应，以及对其建议加拿大成为第51个州言论日益增长的担忧。法国雅高酒店集团首席执行官塞巴斯蒂安·巴赞向彭博电视透露，今年夏季欧洲赴美预订量下降25%，推测原因之一是边境拘留事件引发的"负面舆论”。该集团旗下拥有费尔蒙、索菲特等数十个酒店品牌。

旅游经济公司总裁亚当·萨克斯曾预计，在新冠疫情持续低迷后，今年国际旅客数量将恢复正常。如今他表示旅游业要到2029年才能复苏，这可能影响2026年由美国、墨西哥和加拿大联合举办的世界杯，以及2028年洛杉矶奥运会。“从疫情前到完全恢复，基本上将耗费整整十年时间。“他说。边境拘留政策，加上特朗普的贸易战及与俄罗斯的暧昧关系，尤其可能促使欧洲和加拿大游客转向其他目的地。“这些因素相互叠加，使美国在旅游业领域某种程度上成了全球弃儿，“萨克斯表示。

国际游客消费情况

2023年每位游客单次赴美平均消费

数据来源：美国国际贸易管理局

注：加拿大和墨西哥数据仅含航空旅客消费

他预测2025年整体降幅会有所收窄——加拿大游客将减少20%，总体下降9.4%。但即便如此，游客消费仍将减少90亿美元。“另一个讽刺是，关税政策本意是改善美国贸易逆差，但对旅游业的直接影响却是损害贸易平衡，“萨克斯指出。根据经济分析局数据，2019年外国游客在美消费比美国居民海外消费多出200亿美元。“这实际上对贸易平衡产生了积极贡献。”

虽然英国脱欧不能与特朗普的策略直接类比，但其对旅游业的持续影响或许能预示美国将面临的长期后果。2020年英国脱离欧盟后，终止了欧洲公民免护照旅行政策，导致旅游和商务旅行遭受重创。疫情进一步压低了数字，某些指标至今未完全恢复。经通胀调整后，英国旅游局预测2025年访英消费仅为2019年的93%。回到美国，政府数据显示2022年旅游业为美国经济贡献2.3万亿美元，支撑约950万个就业岗位。“国际游客对美国经济至关重要，“行业倡导组织美国旅游协会表示。

圣地亚哥移民律师雅各布·萨波奇尼克表示，最可能在边境被拦截的旅客是那些——无论公平与否——已经在海关与边境保护局系统中留有备注的人，这些备注通常由探员在之前的访问中记录。“但在询问过程中会突然变调，“他说，“过去人们只是被拒绝入境并遣返。现在探员们会说你不被允许入境，你将被驱逐。但他们不会口头说明。转眼间，“他说，你就会被拘留或驱逐。

例如，在广受报道的杰西卡·布罗舍案中，这位来自柏林的纹身师在前往洛杉矶参加一月艺术展的路上被拘留数周，边境探员据称指控她在之前的美国之行中有过非法打工行为。国土安全部女发言人特里西娅·麦克劳克林在X平台发帖称，那位未具名的法国科学家手机里存有来自洛斯阿拉莫斯国家实验室的敏感信息，违反了保密协议。

加拿大女演员茉莉·穆尼在加州奥泰梅萨边境口岸被拘留时，亲眼见证了一系列微小的官僚失误如何演变成大问题。穆尼于2024年3月申请工作签证以代表某美国饮料品牌，因部分文件缺少公司信头而遭到质疑。她说自己纠正了问题，但11月又遇到新探员提出不同异议。“我没想到一旦出现问题，“她说，“就会留在记录里，而这个问题真的会像滚雪球一样越滚越大。”

2025年3月，在律师建议下，穆尼重启了奥泰梅萨口岸的签证申请，但这次边境官员告知她不再符合工作签证资格。当她沮丧地坐下准备预订返回温哥华的机票时，突然被带入房间搜身、戴上手铐、没收随身物品、拒绝其拨打电话，最终被关进冰冷刺眼的荧光灯拘留室。“感觉就像被绑架了，“35岁的穆尼回忆道，“多位律师联系我时都说’我们从未见过边境这种处理方式’"。

三天后，她被押送至与口岸同名的奥泰梅萨拘留中心——她称之为"真正的监狱”，最终又被转移至亚利桑那州的ICE拘留所。近两周的监禁经历让穆尼对ICE和CBP外包的私营拘留中心产生强烈质疑。她指出，GEO集团和CoreCivic公司均按日均拘留人数获得联邦拨款，这种机制导致运营方缺乏快速释放被拘留者的动力。

两家公司均对此说法予以反驳，强调拘留决定权完全属于政府机构。运营奥泰梅萨拘留中心的CoreCivic发言人瑞安·古斯汀表示：“本公司不执行移民法、不参与拘捕行动，对人员的遣返、释放或转移也毫无决定权。“GEO集团发言人克里斯托弗·费雷拉同样声明：“这些决策完全由联邦政府独家作出。”

然而两家公司也对特朗普的新边境政策表示乐观。例如，GEO高管在2月一次乐观的财报电话会议上告诉投资者，他们预计将出现"前所未有的运营活动水平”。

一个悬而未决的问题是，对边境相对轻微犯罪更严格的执法是否有利于整个美国。圣地亚哥律师萨波奇尼克认为，除了特朗普总统外，这对任何人都没有好处。“受益者只有一个人，“他说。“这本质上是一种信息传递。他可以说，‘我告诉过你们我要做什么，现在我正在做。认真对待我。’"阅读下一篇：帮助建造埃隆·马斯克德州超级工厂的无证工人