船舶碳税计划推进在即 美国支持态度令阻碍减少——彭博社

摄影师：桑吉特·达斯/彭博社本周，各国政府齐聚伦敦，旨在为航运业制定一项具有里程碑意义的全球碳收费协议。

尽管美国近期对潜在新规保持沉默，但密切关注谈判的人士谨慎乐观地认为华盛顿不会阻挠进程。不过，随着特朗普政府在其重返白宫首日宣布美国将退出《巴黎气候协定》，在各国代表努力制定消除温室气体排放的全球新规之际，美国将如何行动仍是一个悬而未决的问题。

彭博绿色清洁能源已遇高贸易壁垒 特朗普政策雪上加霜对冲基金正追逐保险公司不敢承保的高风险交易百岁首当父母？费城动物园陆龟喜获幼崽德州试图重启天然气发电项目遭遇挫折具体法规细则尚未最终确定，但官方目标是迫使航运业在本世纪中叶实现净零排放——这一既定目标由本次会议的主办方、航运业全球监管机构国际海事组织此前制定。

如今，这个未直接纳入2015年《巴黎气候协定》的行业，几乎完全依赖化石燃料运行，每天向大气排放数百万吨温室气体。

“影响巨大”，嘉吉公司海运业务总裁扬·迪勒曼谈及本周会议时表示。航运业已从"因减排难度大而被排除在《巴黎协定》之外，转变为可能成为——从监管角度来看——真正具备可信净零路径的行业之一"。

航运业的巨大排放问题

该行业每年排放约10亿吨温室气体

数据来源：克拉克森研究公司

早在2023年，国际海事组织(IMO）就表示将制定相关规则以实现其气候目标，包括"技术要素"和"经济要素"。

此后已举行多次会议。提案内容包括排放定价机制，并讨论了温室气体燃料强度目标。

美国立场

尽管美国拥有重要外交影响力，但其在国际海事组织的权威有限。该国商船规模相对较小，且航运业固有的全球性特征意味着单个国家难以颠覆国际监管体系。

据全球海事论坛（合作伙伴包括英国石油公司）脱碳事务总监杰西·法恩斯特克透露，美国此前在IMO潜在监管的多个方面与其他国家立场一致。全球海事论坛是一家非营利机构。

“如果美国不同意这些措施，这可能意味着中国、巴西、阿联酋、阿根廷等国也不会同意，”他表示，“那么就不可能达成共识。”

“在极少数无法达成共识的情况下，可能会通过投票强行通过一揽子方案——如果最终结果是这些国家无法支持的，你可能会看到多个国家退出《防污公约》附则六，”他补充道，这里指的是防止船舶空气污染的主要国际条约。

国际海事组织表示无法代表或评论个别成员国。美国国务院拒绝置评。

具有约束力的措施

尽管美国已经批准了《防污公约》附则六，但船级社DNV的脱碳主管托尔·朗瓦表示，一个国家可以退出整个公约或任何可选附则。

不过，归根结底，美国只是谈判中的一个国家，人们乐观地认为会达成协议。

“这将是基于强制性排放目标，推动整个全球行业转向零碳/低碳燃料和能源的首套具有约束力的措施，”国际海事组织秘书长阿塞尼奥·多明格斯表示。“这些措施不仅仅是气候愿景——它们将成为全球运营船舶的强制性要求。”

另请参阅：石油消耗大户航运业如何尝试实现绿色转型：QuickTake