特朗普关税政策:你将面临更炎热、更肮脏、更贫穷的未来 - 彭博社
Mark Gongloff
新常态。
摄影师:Mukesh Gupta/AFP via Getty Images
唐纳德·特朗普总统对任何可能减缓气候变化的行动都怀有如此强烈的敌意,以至于这种态度甚至渗透到他的经济政策中。这种影响或许是偶然的,但他所谓的“解放日”关税对清洁能源的威胁,不亚于他对绿色金融和环境保护的直接攻击。其结果将损害特朗普声称要恢复其伟大地位的同一经济。
特朗普关税狂欢的第一个影响显而易见:对中国、越南等地进口商品征收高额关税,将提高太阳能电池板、电池和其他清洁能源转型关键组件的价格,从而降低购买和部署这些组件的利润。因此,风电场、电动汽车充电站等设施的建设将会减少。“一个生产力较低的美国经济,必须为关键投入支付更高的价格,这将导致可用于应对气候变化的资源更少,”亚历克斯·穆雷西亚努,非营利智库税收基金会的高级政策分析师,告诉气候简报。
彭博社观点原子弹为大学经费之争埋下伏笔高校资金应改革而非削减特朗普关税或引发灾难性三重打击滞胀已成美国最佳情景不过,若美国真决心提升本土产能,情况或许最终会好转——尽管在等待培训工人和工厂投产的岁月里,温室气体排放将持续加剧全球变暖。
问题在于,特朗普正用其全政府手段全力逆转气候治理成果,从根本上瓦解着发展这些产能的合理性。其政府试图废除《通胀削减法案》对清洁能源的激励政策,废除迫使企业减少碳足迹的环保法规,冻结电动车充电桩部署,种种行径不一而足。
这为中国、欧洲等竞争者创造了在这些增长型技术领域超越美国的绝佳机会。保护主义历来会将国内产业宠养成无法适应野外生存的动物园宝宝。正如我的彭博社同事大卫·菲克林所指出的,中国明朝曾特朗普式地闭关锁国数百年,最终只在鸦片战争中屡遭痛击。
最近,1920年《琼斯法案》试图通过将美国造船业与世界隔离来保护本土厂商。结果全球造船业直接转移到了其他地区——比如中国——导致美国该行业一蹶不振。同样,特朗普通过优先发展化石燃料让美国"能源主导"的计划,更可能使其陷入能源沉寂。
中国主导全球造船市场
2023年中国大陆交付量占全球总吨位半数以上,而美国仅占0.1%
数据来源:联合国贸易和发展会议
但这不仅是美国的问题。全球范围内贸易壁垒正在加剧,许多针对太阳能电池板、电动汽车等绿色产品的进口限制措施层出不穷。据彭博新能源财经统计,仅去年一年,G20成员国就对清洁技术产品加征了16项新关税。
当各国像昆汀·塔伦蒂诺电影高潮段落那样互相倾泻关税子弹时,昆汀·塔伦蒂诺电影,所有人都会受伤,包括能源转型进程。联合国气候科学家早就担忧这种情景,甚至为其贴上了专业标签——SSP3(“共享社会经济路径"的缩写),或更贴切地称为"区域对抗——崎岖之路”。
这个严峻的世界是一个“减缓和适应气候变化面临高度挑战”的世界,其特点是“民族主义抬头、对竞争力和安全的担忧以及地区冲突”。一一对应,分毫不差。在这个世界里,各国对科学和清洁技术的投资减少。经济发展放缓,不平等加剧。空气、水和土地污染更加严重,碳排放持续扩大。这个世界已经错失了将全球变暖控制在工业化前平均水平1.5摄氏度以内的转瞬即逝的机会,这是《巴黎协定》的延伸目标。
失控的保护主义对清洁能源的短期影响同样具有潜在风险。从某些衡量标准来看,特朗普的关税甚至比因与大萧条(以及近年来的《斯姆特-霍利关税法案》)关联而臭名昭著的关税还要高。这些关税最终可能会通过谈判降至对经济破坏性较小的水平,但全球衰退的可能性仍然很大。摩根大通上周将今年发生衰退的概率上调至60%。
全球衰退可能对绿色投资造成致命打击。处于生存模式的企业不太愿意冒险尝试新技术。试图重振经济的政府会补贴最便宜的能源形式,而这些能源有时是最脏的。伴随关税驱动通胀的衰退可能会阻止美联储大幅降息,从而剥夺清洁技术在千年前(2022年)零利率时代帮助其腾飞的货币魔法。
与此同时,经济低迷也可能孕育机遇。政府可以通过推动清洁技术就业和生产来刺激经济,正如前总统乔·拜登和国会多次采取的措施。但拜登的继任者对此类支出只表现出敌意。他对化石燃料的偏爱被包装成提振经济的努力。但日益混乱的气候正成为经济增长的又一逆风。特朗普的计划将像他错误的关税政策一样适得其反。
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