谁在离开英国？工党新非定居税制引发百万富翁出走潮——彭博社
Benjamin Stupples
弗雷德里克·德梅维乌斯在过去十年间积攒了英国超级富豪的典型标配：价值数百万英镑的肯辛顿-切尔西区豪宅、梅菲尔区毗邻五星级酒店的投资公司办公室，以及为该国多家著名文化机构提供顾问服务的身份。
作为全球最大世袭财富家族之一的第九代成员，如今他又拥有了英国富豪们日益追逐的新目标：海外生活。
注册文件显示，这位66岁的啤酒巨头百威英博三大创始家族成员在英居住十余年后，近半年内已将税务居所迁回祖国比利时。德梅维乌斯的代表未回应多次置评请求。
弗雷德里克·德梅维乌斯摄影师：埃里克·拉尔芒/比利时通讯社/Alamy自2024年初英国启动税制改革浪潮以来，来自欧洲、中东和非洲的富豪——包括埃及首富纳吉布·萨维里斯——相继撤离英国。最令当地高净值人群不安的，莫过于针对非定居居民优惠税制的废除。这项可追溯至1799年、已于上周六终结的政策，曾允许所谓"非定居者"海外收入避税长达15年。
“这已从小溪汇成洪流”，常驻波兰的超级富豪税务移民顾问大卫·莱斯佩兰斯如此评价英国富豪的出走，“他们正在离开，持续离开，彻底离开。”
根据最新官方数据，英国约有7.5万名非定居者——涵盖伦敦金融城银行家至全球企业主——他们每年贡献超过80亿英镑税收。
该制度的批评者称其为过时的税收漏洞（最初旨在保护殖民地投资），如今却让超级富豪在享受伦敦教育、文化等资源的同时，能够自由出入伦敦开展全球业务，且仅需缴纳极少税款。
英国财政部预测非定居税制改革将增加财政收入，但该国财政监督机构指出，未来几年预计25亿英镑的年均增收存在"高度"不确定性。
其他报告警告称，改革可能导致英国每年损失近10亿英镑税收。在非定居税制终结前夕，经济智库亚当·斯密研究所发布研究显示，未来十年英国可能面临1110亿英镑的潜在损失，包括超4万个工作岗位消失。
随着富豪居民面临一系列财务政策变化——从私募投资增税到私立学校收费征税——英国财政大臣雷切尔·里维斯为填补其所谓的400亿英镑（518亿美元）财政窟窿，富人撤离英国的现象正引发广泛关注。
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精英飞地
英国长期作为法律和政治稳定的堡垒，在吸引全球精英方面历来表现出色，但自2016年英国脱欧和首相更迭频繁以来，其声誉已受到打击。根据为富裕客户提供移民咨询的恒理合伙人公司数据，去年英国流失了10,800名百万富翁，数量超过除中国外的任何国家，是2023年离英人数的两倍多。
近期考虑离开英国的其他富豪包括伦敦对冲基金KLI Asset Management的首席投资官里卡多·莱曼。这位本月将满59岁的巴西籍高管曾执掌大宗商品贸易公司来宝集团，现正考虑移居意大利。而英国私募股权先驱杰里米·科勒已于去年在瑞士定居。根据彭博亿万富翁指数，这位伦敦科勒资本创始人的净资产约40亿美元。
根据房产记录显示，前雷曼兄弟投资银行家德·梅维乌斯于2012年移居伦敦，随后斥资830万英镑购置豪宅。他曾担任包括伦敦著名科学博物馆在内多家博物馆的董事会成员以提供支持，并于2020年创立了"地球优先伙伴"——一家专注于可持续发展的投资公司，在伦敦和卢森堡设有办事处。
“如果他们只是在这里支付高档餐厅账单和雇佣保姆，那倒无妨，“英国亿万富翁、Phones 4u创始人约翰·考德威尔在谈及富人离英现象时表示，“但我们不愿失去这些财富创造者。”
百万富翁正逃离英国
去年创下至少十年来最大外流纪录
数据来源：亨利合伙公司/新世界财富
根据非 domicile 税务制度，申请者最初可享受15年海外收入免税优惠，但若持续留英最终需每年缴纳6万英镑费用。
2024年3月，时任保守党政府迫于筹款压力，将非 domicile 制度改为基于居住地的税收体系，仅对海外收入提供四年免税期。
凯尔·斯塔默领导的工党在7月大选获胜前承诺进一步改革，保留缩短的免税期，同时限制对海外资产的英国遗产税豁免。
恐慌模式
对许多非 domicile 人士而言，这坐实了他们最担忧的事：使其构成主要财富的外国资产进入英国税务部门的监管范围。
工党胜选后，伦敦金融城的律师事务所和其他私人财富顾问机构被恐慌中的非定居者咨询淹没。一些人甚至联合起来成立游说团体，试图抵制这些政策。
在此期间，他们通常面临三种选择：立即离开、稍后离开或留下。
来自加拿大的安·卡普兰·穆赫兰正是这样一位自问去留问题的非定居者。约三年前，她与丈夫——纳斯达克上市医疗设备公司InMode Ltd联合创始人、整形外科医生斯蒂芬·穆赫兰在英国扎根。
他们以550万英镑买下肯特郡一座中世纪城堡作为居所，并在城堡内开设餐厅供应传统英式菜肴，同时出租场地举办婚礼。
安·卡普兰·穆赫兰在利姆城堡摄影师：朱丽叶·墨菲为避免英国对其全球资产征税，他们决定在四年期限届满时迁离。
“如果全球收入都要被征税，没人会把钱留在英国，“64岁的卡普兰·穆赫兰接受采访时表示，“我们离开时会带走大量资产。”
各国竞争加剧
过去二十年间英国对非定居者制度进行过两次重大改革，而今年改革正值各国争夺全球精英的竞争日趋白热化之际。
尼日利亚-黎巴嫩裔企业家、保守党捐助者巴西姆·海达尔在工党胜选后离开英国，迁往希腊。希腊于2019年推出了仿效英国非 domicile 税收制度的富人移民政策。意大利早两年设立了类似计划，已成功吸引英超阿斯顿维拉足球俱乐部联合老板萨维里斯入驻。马尔霍兰家族也计划迁往该国。
中东地区同样成为英国富裕居民的热门迁居地，亦是高净值英国公民赴海外避寒的首选。
英国房地产投资者阿西夫·阿齐兹宣布将移居阿布扎比——该酋长国中央政府于2023年底在伦敦五星级酒店举办过仅限受邀者参与的"路演"活动，推介阿联酋首都的生活与商业机遇。身家82亿美元的萨维里斯离英后也计划在阿布扎比常住。
富豪税务顾问莱斯佩兰斯透露，仅他经手的客户中就有超过36人因近期英国税制改革而筹备离英。
“他们都制定了应急撤离方案，“他表示，“部分人已经启动计划。”
英国非 domicile 人群规模
总数仍低于疫情前水平
数据来源：英国税务海关总署
注：2022-2023年为暂定数据
英国税改的余波已开始冲击经济。房产中介莱坊报告显示，作为非 domicile 人群聚集地的伦敦核心豪宅区交易量因政策不确定性陷入停滞，而更多在英居住的富裕外籍人士持观望态度，推高了高端租赁需求。
一些决定暂时留居英国的人正在缩减对英投资。由非定居者游说团体“英国外国投资者”委托牛津经济研究院对115名非定居者进行的调查显示，在改革计划实施前，这些个人已从房地产、金融和酒店业等本地资产中撤资总计8.4亿英镑。
据知情人士透露，由资深游说者莱斯利·麦克劳德-米勒领导的“英国外国投资者”组织，预计就吸引富豪来英事宜继续与唐宁街10号保持沟通。该匿名人士表示，关注重点之一是被英国于2022年取消的"黄金签证"可能重启，此举或与美国同类政策形成竞争。
财政大臣里夫斯推出的缓冲政策是允许前非定居者在三年内以优惠税率转入海外资产。在英国议会审议过程中，该政策适用范围有所扩大——此前里夫斯在1月达沃斯论坛上表示她与财政部同僚一直在"倾听"非定居者的诉求。
查尔斯·罗素律师事务所驻伦敦的超高净值客户业务合伙人皮尔斯·马斯特指出，针对前非定居者的政策可能力度不足，且遗漏了关键要素。
“最大的未知数，“他说，“是有多少人将因此放弃来英。”
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