中国有机会扮演经济老成谋国的角色——彭博社
Daniel Moss
北京被赋予了一份软实力礼物。
摄影师:沈启来/彭博社由于唐纳德·特朗普关税政策的严重失误,中国获得了扮演资深政治家角色的机会。这个常被视为战后经济秩序破坏者、有时甚至以此为荣的国家,将在公共关系领域大有斩获。如今挑战者可以自诩为体系的捍卫者,这无疑是份软实力厚礼。
中国于周五对美国总统强加给其及其他贸易伙伴的高额关税实施反制,但举措明显克制,未超出白宫4月2日宣布的征税范围。习近平主席将对美国进口商品加征34%关税,与特朗普所谓对华"对等关税"持平。这个亚洲巨人还针对美国采取了精准打击:限制七类稀土出口、暂停部分禽类产品采购,并加强对美企审查力度。
彭博社观点待书写的移民史诗特朗普贸易战对金融业同样残酷华尔街终将懊悔助长全球危机加州共和党人或前功尽弃财政部长斯科特·贝森特建议的"不反击"方案根本不在考虑之列。强势回应但不过度是一回事,坐以待毙则是另一回事。与小国不同,中国拥有周旋空间——作为世界第二大经济体,虽面临长期增速放缓和房地产低迷,但数十年来始终保持着令人艳羡的增长。若北京真有领导世界的抱负,政府必须展现足够实力。彭博经济指出:“总体而言中国未实施全额报复”,目前关税平均税率约52%,低于华盛顿对华实际征收的60%。
美国陷入经济衰退的可能性是另一个自找的重大伤害。摩根大通预测将出现经济下滑,巴克莱预计国内生产总值将收缩,而花旗集团和瑞银集团则认为几乎不会有任何增长。市场反应更为直接:标普500指数经历了自2020年疫情爆发以来最剧烈的两日下跌,油价暴跌,国债收益率回落。这一预测与年初美国引领全球时的普遍乐观情绪形成了急剧转折。
关税政策失败后可能出现的经济下行压力或许不会仅限于美国。总统制造了一场深刻的冲击。当然,如今的中国已不再是2001年加入世界贸易组织后那十多年间冉冉升起的明星经济体。欧洲的表现同样低于标准,使得美国独自支撑着全球经济增长。然而,特朗普在此处仍是关键变量。
北京方面并非总是保持理性。习近平的官员们在被激怒时也曾猛烈回击——澳大利亚的岩龙虾销售受到限制,葡萄酒出口遭遇惩罚性关税,只因时任总理斯科特·莫里森竟敢呼吁对新冠起源进行国际调查;韩国企业因部署萨德反导系统而遭制裁。中国政府被指责煽动反日情绪,跨国公司也学会了不公开批评政府决策。中国深谙其市场准入权可成为有力武器的道理。
白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰近期似乎也持类似态度。“那些向美国出口的国家缺乏灵活性——它们只能把商品卖给美国,“米兰在关税政策酝酿期间对彭博电视台表示,“因此它们才是承担代价的一方。“短期来看,他很可能说对了。特朗普周五与越南领导人苏林通话后表示,这个东南亚国家愿意取消关税以避免美国施加的严厉惩罚(越南是周三宣布的关税政策中受冲击最严重的国家之一)。
成熟国家的内涵远非"不做当前美国政府那样的事"这么简单,尽管这已是个良好开端。中国自身也有过一些急转弯。2015年人民币突然贬值曾引发全球市场震荡。在经济放缓之际,政府对本土科技企业与创业者的压制举措损害了国家声誉。频繁对台发出警告及环岛军演也无助于建立互信。
中国政府极不可能改变其根本特质。但在特朗普削弱美国国际声望之际有所克制,正是软化中国形象的良机。明智之举应是主动接触当前不满情绪高涨的群体(尤其是周边国家),在贸易投资领域作出让步。
尽管特朗普坚称不会改弦更张,但局势仍有转圜余地。过去两天这种级别的市场动荡通常会引起最高层关注。很难想象美方不会作出某些让步。但这不意味着世界会轻易忘记本周发生的事。新加坡总理黄循财道出了许多人的失望——这个国家曾在国际贸易的黄金年代实现生活水平飞跃。黄循财周五在社交媒体表示,现有体系虽不完美,但"美国现在的行为不是改革,而是抛弃它亲手建立的整个体系”。强调不愿在大国博弈中选边站的新加坡并未采取报复措施。
一位美国总统以反叛者、破坏者的形象示人,而中国则站在现任者的立场。正如新加坡所言,本周见证了“翻天覆地的变化”。如果中国应对得当,不让自身的不满情绪占据上风,习近平很可能收获颇丰。要超越周三玫瑰园上演的戏剧性场面并非易事。中国最好避免尝试这样做。
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