特朗普关税政策要求默茨领导下的德国制定新对华战略——彭博社
Arne Delfs, Michael Nienaber
候任联邦总理弗里德里希·梅尔茨可能在上任前就被迫再次改变立场。
随着美国总统唐纳德·特朗普实施全面关税——包括对来自德国等欧盟国家进口商品征收20%附加费——梅尔茨在经济上无法再像以往那样依赖美国,因为贸易动荡使德国经济快速复苏的可能性更加渺茫。
由于联盟党与社会民主党在税收和移民政策上的分歧导致组阁谈判陷入僵局,贸易问题已被提上日程。梅尔茨面临抉择:要么重新审视其长期反对与中国深化关系的立场,要么迅速开拓其他市场以维持德国出口引擎运转。
摆在这个欧洲最大经济体面前的道路充满荆棘,这给梅尔茨带来了更大压力。他此前已因放弃财政紧缩政策、推出包含数千亿欧元国防和基础设施债务融资的一揽子支出计划而令选民失望。
弗里德里希·梅尔茨图片来源:拉尔夫·赫希伯格/AFP/Getty Images当这位69岁的基民盟主席在关税公告后数小时内异常沉默时,其潜在执政伙伴明确表示:继续指望白宫施惠已非可行选项。
社民党外交政策发言人尼尔斯·施密德向彭博社表示:“特朗普发动了美国对世界其他地区的贸易战。“他主张对美国实施报复性关税,实现贸易关系多元化,并与加拿大、墨西哥及亚洲国家协调立场。
事态发展本不该如此。默茨曾多次明确表示,在他领导下德国将对中国采取更强硬立场并加强跨大西洋关系。但特朗普的关税政策破坏了默茨计划中的重新定位,引发德国未来出口方向的疑问。
未来执政党支持率下滑
联盟党与德国选择党的差距正在缩小
数据来源:4月1日Wahlrecht网站发布的Forsa民调
注:*标注为预计执政党派
绿党即将离任的经济部长罗伯特·哈贝克暗示默茨难以胜任当前挑战,呼吁新政府摒弃"90年代的政治假设”。
“我们不能再指望其他国家保持友好态度,“哈贝克周四在柏林表示,“认清现实——彻底承认现实,这是新政府必须遵循的新范式。”
现任联邦总理奥拉夫·朔尔茨迅速将特朗普的关税政策定性为"根本性错误”,而默茨至今未就不断升级的贸易冲突发表评论。
当德国面临与美国的贸易关系前所未有的不确定性时,这位绍尔兰人发表了一篇文章,纪念已故前总理赫尔穆特·科尔,他本应在周四迎来95岁诞辰。
法兰克福证券交易所屏幕上显示的唐纳德·特朗普。照片:Alex Kraus/Bloomberg默茨过去曾明确表达过对中国的怀疑态度及对美国的好感。在2月23日联邦议院选举前的演讲中,他警告商界领袖不要过度涉足中国市场。
“在中国投资的决定是一个高风险决定,“他对包括中国大使邓洪波在内的听众说。“如果承担这个风险后,你们不得不逐年减记投资,请不要向国家寻求救助。”
据不愿透露姓名的与会者描述,邓大使显得很生气并迅速离开了会场。中国大使馆未就置评请求作出回应。北京外交部则呼吁德国"客观理性"看待两国关系。
几周后,尽管特朗普及其政府的言论质疑跨大西洋联盟,默茨显然不为所动,再次重申了优先与美国打交道的立场。
在一月底汽车游说团体VDA的活动上,默茨表示:“过去几周和几个月更加坚定了我的信念,即美国市场,包括南美市场,对我们来说无论如何都是一个安全的基础。”中国不是一个法治国家,企业在那里会面临巨大的商业风险。
在肖尔茨的领导下,德国试图保持与中国的积极关系,并主张降低风险而非脱钩。
尽管中国在去年落后于美国,成为德国的第二大贸易伙伴,但这更多是由于世界第二大经济体的需求下降,而非德国的政策所致。
更强硬的立场反映在一份文件中,该文件是当前关于德国未来外交政策的联盟谈判的基础,并呼吁减少“单方面的依赖”。
彭博社获得的这份战略文件称,中国已成为一个系统性竞争对手。德国对伙伴关系和公平竞争的愿望越来越难以实现。尽管如此,未来的政府仍希望在符合德国利益的地方继续合作。
德国出口主导对美贸易
对华贸易以进口为主
来源:德国联邦统计局,2024年数据
德国联邦议院基民盟党团的一份单独文件显示了潜在的冲突。该文件揭示了更强硬的路线,并建议审查海外投资,将生产和供应链转移到欧洲,以及多元化贸易关系。
默茨私下认为中国对德国安全构成生存威胁,并决心放缓双边关系。这预示着两国贸易关系可能发生剧变——去年德中进出口贸易额高达近2460亿欧元。
据德国央行数据,大众、巴斯夫等企业及数百家中小制造商在华累计投资达1070亿欧元。
大众汽车与中国合作伙伴上汽集团共同运营的上海工厂。摄影:沈起来/彭博社默茨的对华立场源于其从政前的经历。据一位因讨论内容敏感要求匿名的与会者透露,他在近期闭门晚宴上表示,担任经济律师十余年间对中国合作伙伴产生了不信任感。
基民盟发言人拒绝对默茨的中国政策置评,称其正专注于组阁谈判。
熟悉其想法的消息人士称,这位候任总理曾希望借对华强硬立场与特朗普政府建立关系。默茨多次公开表示愿与美国总统达成政治共识。
现在,默茨面临着在一个与其信念相背离并将德国置于困境的地缘政治环境中领导德国的任务。
德国联邦议院基社盟党团主席亚历山大·多布林特是为数不多对特朗普关税壁垒发表看法的高级保守派人士之一。
“这将在全球范围内导致贸易关系面临压力,”多布林特在柏林对记者表示。“稳定增长”对德国至关重要。
“这样我们也能抵御来自美国的威胁,”他补充道。“但现在的任务变得更加艰巨了。”
文章原标题:特朗普关税冲击打乱默茨领导下的德国对华战略