墨西哥谈判代表路易斯·罗森多·古铁雷斯表示USMCA讨论或将加速推进——彭博社
Carolina Millan, Maya Averbuch
2025年4月3日星期四,墨西哥贸易部副部长路易斯·罗森多·古铁雷斯在美国华盛顿举行的北美贸易与经济机遇活动上。摄影师:丹尼尔·霍伊尔/彭博社墨西哥高级贸易谈判代表之一表示,关于北美自由贸易协定未来的讨论可能比原计划提前进行。
墨西哥贸易部副部长路易斯·罗森多·古铁雷斯(该国第二高级商业谈判代表)表示,围绕白宫最新一轮全球关税的谈判可能会加速对美墨加三国贸易协定(USMCA)的审查进程。墨西哥计划要求美国允许协定涵盖的关税豁免继续适用于其许多出口产品,包括汽车行业。
“如果说我们没有在推进USMCA相关工作,那是在撒谎。显然,当我们讨论贸易时,就已经在讨论USMCA了,“古铁雷斯周四在华盛顿举行的北美贸易活动间隙接受采访时表示。“更正式地说,我们认为未来几周将开始讨论USMCA的审查事宜。”
他补充说,原定于2025年下半年启动的USMCA审查前磋商(预计2026年进行)可能会提前开始。该协定(取代1994年《北美自由贸易协定》)由前总统特朗普在其第一任期内签署,但这位美国领导人多次表示希望为美国争取更有利的条款,并批评与邻国的贸易逆差。
墨西哥是特朗普周三宣布的大范围关税政策中少数几个豁免国家之一。不过美国此前已对美墨加协定(USMCA)未涵盖的墨西哥和加拿大商品加征关税,包括钢铁和铝制品。针对成品车的25%额外关税已于周四生效。
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墨西哥总统克劳迪娅·希恩鲍姆早前表示,为应对汽车、钢铁和铝制品关税,经济部长马塞洛·埃布拉德将于下周前往华盛顿继续与政策制定者磋商。古铁雷斯解释称,埃布拉德设定了六周内降低这三类关键产品关税的最后期限,以配合5月3日即将实施的汽车零部件25%关税。
分领域谈判
古铁雷斯指出,就汽车关税而言,由于仅针对车辆非美国制造部分征税,实际税率将低于公布的25%水平。他补充说,未来几周谈判中这一逻辑同样适用于钢铁和铝制品。
“我们向美方表明,含有30%、40%或50%美国成分的出口产品,与中国或越南仅含10%或5%美国成分的出口存在本质区别,“古铁雷斯表示,“我们正尽力通过谈判维持自贸协定下的现有贸易格局。”
对于不符合《美墨加协定》的产品,副部长表示已有行政程序允许企业承诺其大部分零部件在北美生产(即“原产地规则”),从而免除3月起对加墨商品征收的25%费用。
根据彭博经济研究分析的美国人口普查数据,美国从墨西哥进口的商品中约49%依据《美墨加协定》免征关税。另有41%的进口商品此前通过普通关税代码免税入境,墨西哥政府估计其中大部分产品符合原产地规则要求,可免缴新关税进入美国。
彭博经济分析显示,墨西哥出口至美国的商品中至少有10%将适用美国新关税。
此外,古铁雷斯对政府其他官员正在进行的安保与移民问题谈判表示乐观,认为这或使非《美墨加协定》商品的关税降至12%。白宫周三发布的情况说明书中亦提及这一可能性。
“我们确实知道美国政府认可墨西哥在移民问题上的努力,”他表示。“墨西哥已经做了大量工作,我们预计未来几周内可能会获得这一新身份。”
美墨加协定的存续
在周四晚间的另一场网络直播活动中,埃布拉德提到他曾担忧《美墨加协定》(USMCA)的“存续”,但在周三宣布的关税政策中,墨西哥和加拿大未被加征任何事先未公布的额外关税,这让他更加乐观。古铁雷斯也表达了类似看法。
“美方承认USMCA框架并给予墨西哥优惠待遇是个好消息,”他说。
古铁雷斯表示,墨西哥目前不考虑对中国实施全面关税,这一选项曾在今年早些时候与美国商务部长霍华德·卢特尼克等政策制定者的谈判中被提及。
在特朗普延长USMCA涵盖商品的关税豁免后,投资者大举买入墨西哥资产,该国股市周四涨幅全球居首,比索汇率升至1美元兑19.39比索。
当天晚些时候,辛鲍姆概述了增强墨西哥应对全球动荡能力的计划,旨在提升该国对企业的吸引力,这是其政府所谓“墨西哥计划”的深化举措,旨在促进国内投资。
“未来几个月,墨西哥将通过‘墨西哥计划’聚焦国内市场,制定新的国家产业政策,”古铁雷斯表示。