特朗普的伊朗计划：炸还是不炸是个问题——彭博社

德黑兰的街头艺术。

摄影师：ALIREZA/法新社伊朗的伊斯兰政权几十年来从未如此脆弱，也从未如此接近拥有核武库。那么，这是否意味着终于到了该轰炸的时候？唐纳德·特朗普的倾向很明确：他想要一份协议，如果得不到，他愿意开战。为了让威胁显得可信并为突发事件做准备，五角大楼已开始向该地区大规模部署军力，包括第二艘航空母舰和B2隐形轰炸机。以色列正等待开绿灯，手指扣在扳机上。问题在于，比起达成特朗普想要的那种协议，走向战争的道路要短得多也容易得多，尤其是在以色列再次升级加沙敌对行动的当下。空袭之后会发生什么，才是难以预测或控制的。

彭博社观点切尔西的私募股权盈利游戏太过取巧新型"黑金"需要更多多头特朗普的威胁和关税是全球"致命开关"特朗普无视市场规律，看看谁将付出代价伊朗在与以色列的导弹对决中受辱后，其对美国全球资产和盟友的报复威胁可能显得空洞。但并非所有美国盟友、使馆和基地都享有以色列多层次防空系统的保护。

同样值得注意的是，特朗普提名的参谋长联席会议主席人选、退役空军中将丹·凯恩周二在向参议院军事委员会提交的书面声明中表示，仅靠军事力量不太可能迫使伊朗接受一项新的、更严厉的核协议。这需要采取包括外交和经济诱因在内的多管齐下战略。

伊朗里亚尔贬值现状

1美元可兑换多少里亚尔

数据来源：Alanchand.com

注：每月3日记录的货币黑市汇率数据

正如乔治·W·布什政府国家安全委员会中东事务前高级主任迈克尔·辛格所言，无论是军事打击还是外交谈判，最多只能取得部分成功——这些手段虽能延缓但无法终结伊朗的核计划。事实上，伊朗前议长、现最高领袖哈梅内伊的强硬派顾问阿里·拉里贾尼本周警告称，若遭攻击伊朗将被迫加速发展核武库。唯有现政权或其替代者主动放弃核野心，威胁才会真正消除。自核武器问世以来确有政权更迭放弃核计划的先例，但这类彻底让步的情况实属罕见且难以促成。值得庆幸的是，伊朗国内形势的变化至少为通过谈判实现核计划倒退创造了可能。去年总统候选人马苏德·佩泽什基扬曾承诺重启核谈判、解除制裁并重振经济，而哈梅内伊默许其胜选正是由于民众生活水平持续下降导致政权支持率暴跌。然而在制裁未减的情况下，佩泽什基扬未能兑现经济复苏承诺。与中俄加强关系也未能抵消西方制裁影响。自2018年以来，官方保守统计的通胀率始终高于30%。仅过去一年间，里亚尔黑市汇率对美元贬值超60%。国内停电停水频发，民众不满情绪持续发酵，当局正急于寻找替罪羊。3月2日保守派议员迫使佩泽什基扬的经济部长、前央行行长阿卜杜勒纳赛尔·赫马提辞职。次日最高领袖又施压总统副手贾瓦德·扎里夫（2015年核协议伊朗谈判团队负责人、主要鸽派人物）请辞。如今再争论特朗普任内退出《联合全面行动计划》是否明智已无意义。伊朗的浓缩铀计划和库存量进展速度，恰如协议反对者所预警的——将在今年10月协议到期时达到危险水平。关键是要达成能弥补初版协议缺陷的新方案，这虽具可行性且远胜战争选项，但需要特朗普做出其通常抵触的举动，包括在向盟友发动贸易战的同时寻求他们协助。

华盛顿近东政策研究所高级研究员辛格指出，问题的症结在于时间紧迫。“我们甚至还不清楚特朗普政府中由谁负责处理此事，“他表示，而伊朗方面的情况同样不容乐观。哈梅内伊拒绝了特朗普直接对话的提议，因为该提议伴随着威胁。德黑兰的一些鹰派人士将美国最近的军事动作视为战争的前奏，认为先发制人的打击才是最佳应对之策。自2000年代初以来，英国、法国和德国——即欧盟三国——一直在处理伊朗核问题。他们与维也纳的国际原子能机构合作，在技术细节上具有特朗普混乱的外行政府无法比拟的专业优势。与美国不同，这些国家仍有权根据《联合全面行动计划》（JCPOA）启动所谓"快速恢复制裁"机制——他们从未退出该协议。要赶在10月截止日期前完成，他们可能需要在7月前启动这一程序。相比首个任期，特朗普如今更可借助海湾国家的斡旋力量。这些国家与德黑兰保持接触，能够以调解人身份提供诸多资源。海湾银行家和官员正频繁造访德黑兰——在那里JCPOA同样不受欢迎，因为它从未兑现解除制裁的承诺。事实上，要吸引各方参与，新核协议必须比上一版涵盖更广。为满足华盛顿和以色列的要求，协议需包含严格的长期核查机制，不仅覆盖核问题，还要涉及伊朗的导弹系统及其对哈马斯、真主党和胡塞武装等代理势力的军事支持。为争取海湾国家，需要以不同于2015年的方式让他们参与进程。而要伊朗加入，则必须提供解除制裁的硬性保证，同时制定更广泛的地区安全安排，使发展核武的风险失去吸引力。换言之，这将是个混乱的过程，各方都需作出不情愿的让步。唯一比这更不可预测结果的方案，就是对伊朗深埋地下的核设施和导弹能力发动空袭。因此，越早启动严肃谈判越好。

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