第一资本(COF)与发现金融(DFS)并购获美国司法部反垄断部门放行 - 彭博社

第一资本金融公司（Capital One Financial Corp.）与发现金融服务公司（Discover Financial Services）拟议的350亿美元合并案已扫清重大监管障碍。美国司法部在一份机密备忘录中告知金融监管机构，其没有足够证据阻止这笔交易。

据要求匿名讨论非公开事项的知情人士透露，司法部向美联储和货币监理署（这两个银行监管机构必须签署该交易）提交的备忘录将允许它们批准该交易。

知情人士表示，这一消息标志着政策方向的转变。今年1月，拜登政府领导下的司法部反垄断官员在一份备忘录的临时版本中概述了对该交易可能损害竞争的一些担忧。

其中一位知情人士表示，工作人员对司法部是否应该挑战这一合并存在分歧。另一位知情人士称，在听取工作人员意见后，新任反垄断部门主管盖尔·斯莱特（Gail Slater）认定没有足够证据挑战这笔交易。

1月的备忘录概述了对首次信用卡持卡人直接竞争可能丧失的担忧。其中一位知情人士表示，反垄断执法机构还担心第一资本可能利用发现公司规避其借记卡业务交换费的监管上限。

第一资本在一份声明中表示：“我们与发现金融的交易符合《银行合并法》的法律要求，我们仍有很大把握获得批准。”

发现公司和司法部均拒绝置评。

司法部对银行并购案的审查与其他交易有所不同。虽然反垄断官员会审查交易中的竞争因素并提供建议，但银行监管机构会主导审查流程并率先做出决定，同时考虑诸如合并如何影响银行体系安全稳健性等问题。

数十年来，司法部几乎完全依据存款业务重叠度来评估银行并购案。但在拜登政府任内，时任司法部反垄断负责人乔纳森·坎特表示，将评估拟议交易对不同客户群体的影响，并审查费用、利率、分行位置、产品多样性、网络效应、互操作性及客户服务等因素。

《纽约时报》此前已报道了批准该合并案的决定。