特朗普关税政策为中国的习近平提供加强与美盟友关系的机会 - 彭博社
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唐纳德·特朗普决定对几乎所有国家加征关税将对中国经济造成打击。但这也为习近平提供了一个难得的机遇,全面深化与各方的关系,包括美国在亚洲及其他地区的关键盟友。
在特朗普宣布美国一个世纪以来最严厉关税政策后,中国官员迅速于周四与其他国家协调立场。特朗普称美国"被远近国家、无论友敌掠夺、蹂躏、洗劫一空"。虽然北京面临美国第三轮加税,但这次日本、澳大利亚和英国等美国长期盟友也遭受了高达24%的关税冲击。
2024年11月,习近平在秘鲁出席APEC工商领导人峰会。摄影师:Manuel Orbegozo/彭博社
## 为何说特朗普关税政策可能削弱美国例外主义
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中国财政部副部长廖岷周四在伦敦证券交易所为中国首支绿色主权债券发行站台时表示,此次发行彰显了北京深化与国际市场融合的决心。廖岷曾是习近平在首轮贸易战中的谈判代表之一。
“保护主义行不通——它不是解决方案,”他表示,“中英两国都理解全球化的益处,这些益处植根于坚实的合作基础之上。”
特朗普对各国加征惩罚性关税的空前决定,不仅引发全球市场抛售潮,更可能使美国疏离于二战后由其参与构建的全球经济体系,进一步考验着延续至今的国际联盟。该地区许多国家已见证中国取代美国成为其最大贸易伙伴,而最新关税措施或将加深它们对中国的依赖。
“黄金机遇”
“解放日关税通过激励其他国家相互贸易而非与美国交易,将美国与全球隔离,”法国里昂商学院上海校区客座教授弗兰克·蔡指出,“中国正迎来以其人之道还治其人之身的黄金机遇。”
这标志着近年态势的急剧转变——拜登政府曾以中国军事建设构成全球威胁为由,说服从丹麦到日本等多国支持旨在孤立中国的美国出口管制。中国对俄乌战争的外交支持,更促使许多欧洲国家以日益怀疑的眼光看待习近平政府。
特朗普如今通过亲俄立场及最新关税,让欧洲等美国盟友失去配合孤立中国的理由。日本首相石破茂周四称特朗普的关税“令人极度失望”,欧盟则威胁反制,法国警告可能针对美国科技企业。
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华盛顿智库史汀生中心中国项目主任孙韵表示:“特朗普关税政策强化了一个信号——美国已非昔日仁慈的霸权国家,全球秩序必将因此重塑。北京庆幸自己并非唯一被加征关税的国家。“他补充道:“中国将深化与美国盟友及伙伴的关系,以推进其构建新世界秩序的主张。”
中国商务部在特朗普宣布政策数小时后发表声明,指出"众多贸易伙伴已表达强烈不满”。官方媒体持续发声:央视宣称美国正在背离自由贸易,CGTN发布AI创作的《动荡中的美国工人》歌曲,《人民日报》刊载巴西学者评论,谴责特朗普实施"全球范围的关税勒索”。
迄今为止,习近平对特朗普前期加征关税的回应保持克制,采取了比首次贸易战更具战略性的应对方式,同时中国经济还面临房地产危机和通缩压力。中国政府表示将针对最新一轮关税上调采取反制措施,此举使美国对华平均关税税率提升至至少65%。潜在反制选项包括针对苹果公司等美国重点企业,或收紧对美关键矿物出口。
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南京大学国际关系研究院执行院长朱锋表示,中国官员可能会观望其他国家如何反应。尽管经济学家预测新关税将导致中美贸易额大幅缩水,且对经济的冲击将超过首次贸易战,但随着市场猜测中国可能加大货币宽松力度,沪深300基准指数收盘下跌0.6%,国债价格则出现上涨。
他在北京提出关键问题在于"国际社会将作何反应",并强调"中国不急于实施反制措施"。
本月下旬,习近平将借特朗普重返白宫后的首次外访机会深化区域合作。据报导,这位中国领导人将访问柬埔寨、越南(两国均受特朗普关税政策严重冲击)及马来西亚。他很可能向这些曾谨慎周旋于世界两大经济体之间的国家传递经济稳定发展的讯息。
特朗普最新关税公告
美国对亚洲及大洋洲贸易伙伴加征关税
消息来源:白宫
尽管习近平有机会改善与其他国家的关系,但许多国家仍对中国领土野心及利用经济胁迫实现地缘政治目标保持警惕。
中国人民解放军本周在台湾周边进行了为期两天的军事演习,这个自治岛屿是习近平誓言要控制的地区。数周前,中国军舰首次对澳大利亚实施了环岛航行。
中国还于周四宣布逮捕了三名涉嫌从事间谍活动的菲律宾人,中菲两国在南海存在激烈领土争端。菲律宾是少数对特朗普关税政策表示欢迎的政府之一,贸易部长克里斯蒂娜·罗克称其对17%的关税持"谨慎乐观"态度。
欧盟可能也会对拥抱中国持谨慎态度。尽管习近平在普京入侵乌克兰后对其支持引发的紧张局势仍未消散,但彭博社报道称,鉴于特朗普重返政坛,部分欧盟领导人希望采取更温和的立场。该集团中最鸽派的西班牙首相佩德罗·桑切斯将于下周访问中国和越南。
“尚未定论”
龙洲经讯中国研究副总监克里斯托弗·贝多尔表示,中国塑造可靠伙伴形象的努力可能会在欧洲部分地区遭遇质疑。
“我认为这一策略的效果如何还有待观察,”他表示。“私下里,欧洲官员常常很快指出,无论他们与特朗普有何分歧,仍对中国经济政策存在严重不满。”
中国在对待新兴市场时也需谨慎行事,因为一些国家仍担忧中国商品涌入其经济并夺走服装等行业的就业机会。但随着世界各国应对美国的贸易战,它们对中国加征新关税的动力有所减弱。
北京中国与全球化智库创始人王辉耀表示,特朗普的关税最终将以美国为代价,促使贸易伙伴们更加团结。
“特朗普的举动将促使占世界80%人口或经济体的国家之间加强贸易,这将孤立美国,”王辉耀说。“长远来看,这将推动各国之间的所有合作。”