美国关税对发展中国家的伤害将超过削减外援——彭博社
Allison Schrager
即将变得更加昂贵。
摄影师:Manan Vatsyayana/AFP
唐纳德·特朗普总统对美国的贸易伙伴毫不留情。如果他们向美国大量出口,美国将对他们征收关税——减半。许多发展中国家的税率尤其高,越南、印度、泰国和孟加拉国的税率都远超过20%。
成本不会均等承担。关税对美国来说并不理想,但贸易仍然占其经济的相对较小部分(不到25%),如果实施企业减税,美国消费者承担的成本可能不会像担心的那么高。但对于依赖出口的发展中国家来说,如此高的关税将是灾难性的。其代价可能远比削减外援(包括取消美国国际开发署)更为严重。
关税对发展中国家的伤害将超过美国
更高的关税将使那些经济更依赖出口驱动增长的国家陷入困境
来源:彭博社,世界银行
外援并没有良好的记录。除了潜在的腐败问题,它还可能扭曲经济决策,实际上阻碍经济发展。如果目标是促进增长和减少贫困,历史上出口导向型增长更为成功。开放贸易鼓励经济活动,增加外资流入,促进更多投资和可持续增长。例如,所谓的亚洲四小龙经济体的成功,很大程度上归功于出口驱动的增长。
彭博社观点想要香蕉、咖啡、巧克力?进口税来了!桑丹斯电影节如何在博尔德办得更大更好你的劳力士和耐克即将涨价加巴德错了:气候变化是国家安全威胁若对美出口商品面临涨价,发展中国家可能陷入严重萧条、社会动荡和更严峻的贫困。这也未必符合美国利益。关税不会促使美国成为低技能制造业中心。若其目的是以国家安全为由迫使美企将供应链撤出中国,为何斯里兰卡、柬埔寨和越南等最佳替代国现在面临更高关税?
当然,这项关税政策也可能不会造成灾难。最理想的情况是,被加征高额关税的国家会通过降低自身进口关税来应对。
这将充满争议且困难重重。有观点认为东亚奇迹的出现,部分得益于这些国家通过关税和补贴扶持本土产业发展至具备国际竞争力。这也是如今许多发展中国家维持高关税的原因之一。
但多数国家的历史表明,将保护主义作为经济发展手段效果参差。它往往弊大于利——如同援助政策,可能扭曲经济决策、抑制竞争并滋生腐败。总体而言,更自由的贸易才是更好的发展途径。以印度为例,若能减少贸易限制,其经济规模有望成为世界第一。
但政府并不总是理性行事,包括当前国家。即使发展中国家降低关税,它们仍将面临美国最低10%的关税税率。关键在于,关税可能引发与发达市场的全球贸易战,这将造成经济灾难,并抹杀全球贫困率大幅下降的成果——这一成就是已逝的新自由主义时代的伟大胜利。
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