关税冲击或成印度贸易改革良机 - 彭博社
Andy Mukherjee
情况本可能更糟,但依然令人痛心。
摄影师:Prakash Singh/AFP/Getty
印度对特朗普"解放日"关税方案的解读存在三种不同观点。
第一反应是夹杂着幸灾乐祸的释然:26%的税率虽非新德里外交官期待的象征性惩戒——尤其在向马斯克的特斯拉、星链公司以及谷歌母公司Alphabet和Meta做出让步后——但至少比中国的34%和越南的46%温和。
地缘政治分析界的主流观点则认为,这实则是对重要盟友的背叛:印度甘当美国在亚洲制衡中国崛起的堡垒,却遭此惩罚是否公平?莫迪总理过度信任与特朗普的私交并拒绝北京的技术资本,是否决策失误?
彭博观点特朗普的关税究竟在"解放"谁?任天堂Switch2发布会最大惊喜:定价马斯克的反乌托邦愿景带不动特斯拉销量民主党在佛罗里达州白烧金主资金商界部分人士私下认为,白宫此次贸易震动是世代难逢的机遇:可推动解决1990年代初遗留的政经辩论——印度经济应对谁开放、开放哪些领域、开放到何种程度。
综合三项评估,显而易见的结论是和解与改革。莫迪应修复与中国国家主席习近平的关系,并寻求积极参与亚洲内部生产网络。同时,为迅速摆脱特朗普的"冷落",新德里应向美国企业提供进入这个人口最多国家的免关税(且无阻碍)通道作为诱饵。
这必须与技术谈判同步进行。例如,在提出26%的税率时,特朗普政府如何得出印度对美国出口商征收双倍关税的结论?是否将南亚国家的商品和服务税视为贸易壁垒?如果商品及服务税降低,但农业仍受高关税壁垒保护,印度是否符合特朗普提出的全球10%税率标准?
在这些问题解决之前,印度出口商将与全球同行一起承受损失。更广泛的经济可能不得不面对全球持续高企的资本成本。但除此之外,唯一需要牺牲的利益属于一小撮本土大亨。对于6亿劳动者和14亿消费者而言,特朗普的贸易战是重启已持续三十年的自由化进程的警钟。
印度教右翼政党印度人民党在该进程启动时处于反对党地位,对1990年代前苏联式的国家社会主义并不关心,但也对西方强推的议程心存疑虑。该党的思想源泉——国民志愿服务团(RSS)希望建立一种经济模式:大量本土制造商、贸易商和店主站在生产前沿,跨国公司仅被引入技术。1995年肯德基试图开设首家印度餐厅时,一位著名印人党领袖的名言是:“要芯片,不要薯片。”
未来30年,印度人民党将有一半以上的时间执掌联邦政府,包括自2014年以来的连续执政。然而在贸易投资领域,1990年代初承诺的扩大国际开放度仍占据主流——尽管在该党史上最受欢迎领袖执政的过去十年间,这一方针曾遭遇严重挫折。
莫迪与国民志愿服务团的意识形态偏好并不完全一致。但在他任内,一小撮本土亿万富翁通过游说成功获得了抵御外国竞争的保护伞,将其垄断野心包装成国家利益。自1991年以来持续下降的进口关税,再次飙升至全球最高水平。
2020年爆发的边境冲突激化了与中国的长期领土争端,导致经济疏远持续发酵:与这个邻国的贸易逆差激增至每年1000亿美元,但新德里仍拒绝让中企将这些收益再投资于印度。这也意味着错失了诸如比亚迪五分钟超级充电桩等能帮助污染城市控制排放的技术。
在北京方面的投资关系缓和与华盛顿压力下的贸易改革,将把压力引向正确方向:塔塔集团以及亚洲首富穆克什·安巴尼和高塔姆·阿达尼掌控的商业帝国等大型财团。他们应当像深度求索那样,接受回报不确定的 bold risks。否则就必须停止期待政府保护的溺爱。
虚张声势的民族主义仅仅意味着将数十亿美元的补贴转移到组装手机或太阳能电池板上,并将其称为莫迪“印度制造”计划的成功。但如果政治左翼对制造业停滞和高青年失业率感到不满,执政的右翼中许多人对少数大公司无休止的崛起也并不感到兴奋,尤其是当真正的创业精神仍然受到繁文缛节的阻碍。
国民志愿服务团可能对印度教民族主义在社会领域的迅速传播感到满意。但其关于计算机芯片而非薯片的经济愿景仍然是一个幻想。印度仍然不生产半导体,尽管现在有超过1100家肯德基门店。中国在这两方面都更多。
彻底否定已经信誉扫地的自给自足意识形态早就该进行了,而全球贸易战为莫迪提供了一个将自己标榜为特朗普对立面的借口。毕竟,20世纪90年代的改革也是这样开始的;苏联解体加剧的国际收支危机使坚定的社会主义者一夜之间变成了自由市场主义者。新德里没有必要被“解放日”束缚。
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