南非预算案:议会通过预算法案,非国大与民主联盟分道扬镳——彭博社
Paul Vecchiatto, Ntando Thukwana
约翰·斯汀惠森摄影师:斯特凡·维尔穆特/彭博社尽管联合政府中第二大政党反对,南非议会仍通过了一项关键预算立法,这增加了联盟解体的风险。
周三在开普敦举行的会议上,国民议会以194票对182票通过了财政框架,该框架确立了经济政策、收入预测和政府支出限制。
该立法包括财政部长伊诺克·戈东瓦纳提出的提高增值税的提议,尽管附带了一项不具约束力的建议,要求财政部考虑其他增加收入的方式。
伊诺克·戈东瓦纳摄影师:德韦恩·西尼尔/彭博社民主联盟希望明确承诺取消拟议的增值税上调,并要求财政部采取更多措施刺激经济和审查支出。虽然该党尚未明确表示是否会退出西里尔·拉马福萨总统所谓的民族团结政府,但这种可能性已经让投资者感到不安,并拖累了兰特汇率。
兰特兑美元汇率下跌,截至约翰内斯堡时间下午6:13,兰特下跌约1.7%,报18.79,这是自1月16日以来的最低收盘水平。
亲商的民主联盟在国民议会400个席位中占有87席,如果该党决定加入反对派,假设其他成员不退出,联盟的席位将减少到200席。如果其他成员退出,非国大将可能需要争取经济自由战士等左翼政党的支持以维持权力,这些政党主张广泛的国有化。
作为执政联盟成员并拥有六个议会席位的自由阵线加党,也对财政框架投了反对票。
尽管在后续预算程序中仍有达成妥协的空间,但鉴于当前激烈的矛盾,主要政党要继续合作将面临困难。
“对于民族团结政府来说,我不认为你可以投票反对预算,第二天又去参与预算执行,“戈东瓦纳在周三的会议上表示。“这行不通。我们必须在这个问题上划清界限。”
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拉马福萨总统于去年6月组建了这个执政联盟,当时全国大选未能产生绝对赢家一个月后,他将在一系列问题上观点迥异的政党联合起来。民主联盟在内阁中获得了六个席位。
“总统表示政府将保持稳定,但他没有对民族团结政府的结构发表评论,“总统发言人文森特·马格温亚在周三投票后的采访中表示。
除了在财政预算上存在冲突外,联盟成员还对非国大主导的一系列法律存在分歧。
民主联盟反对旨在实现全民医保的立法,称其违宪且国家无力承担,同时反对教育政策修正案,担心这会损害南非荷兰语学校。该党还要求调整拉马福萨总统去年12月签署的土地征收法,该法律使政府更容易以公共利益为由征用土地。
戈东瓦纳上个月公布的预算案提出,从5月起将增值税提高0.5个百分点,并在2026年4月再次同等幅度上调,预计三年内增加750亿兰特(40亿美元)收入。
财政部表示,南非企业所得税按国际标准已属偏高,提高税率可能抑制投资并阻碍经济增长,而提高个人所得税率也难以实现预期税收目标,因为高收入群体会设法避税。如果取消增值税上调,政府将缺乏可行方案来填补预算缺口。
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