印度立法者辩论争议性穆斯林财产法修改案——彭博社

印度新德里的议会大厦。

摄影师：Prakash Singh/彭博社印度政府正积极推进对一项已有数十年历史、规范穆斯林捐赠宗教慈善财产的法律进行修改，批评者称此举可能进一步削弱该国少数群体权利。

周三，一项修正该法的议案已提交印度议会下院，目前正由立法者审议。该法案旨在赋予联邦政府对宗教捐赠财产管理更大的控制权。“Waqf"特指穆斯林为宗教、教育或其他慈善目的捐赠的土地或不动产。

根据伊斯兰教法，此类财产禁止用于其他用途（包括出售），并由地方宗教捐赠委员会管理。总理纳伦德拉·莫迪政府希望让非穆斯林成员在委员会中担任关键职位，这一争议性修正案已引发担忧，甚至在其盟友中也是如此。

“我们希望使宗教捐赠委员会变得世俗化和包容性，“少数民族事务部长基伦·里吉朱周三在议会表示。

宗教捐赠财产在全国范围内常被用作清真寺、学校或社区空间，许多是通过口头捐赠给地方委员会的。根据该议案，委员会必须在调查期间出示合法文件以确立控制权，否则可能面临财产被收归国有的风险。

该法案需经议会上下两院通过，并由印度总统签署后方能成为法律。

莫迪政府多次批评现行法律赋予主要由穆斯林管理的宗教财产委员会过大权力。政府声称修正案旨在提高透明度与问责制，包括解决土地纠纷时的程序规范。

莫迪在2024年演讲中表示：“印度宪法中没有宗教财产法的存在空间”，并指出该法已被滥用数十年。

反对党持续抗议修正案，国大党主席谴责该法案是政府"违宪且分裂性"议程的一部分。

印度此类捐赠制度可追溯至13世纪，一直受到立法和最高法院保护。联邦政府数据显示，宗教财产委员会掌控约87万处资产，是仅次于军队和铁路系统的全国第三大地主。

法案允许收回此前划拨为宗教财产的任何政府土地，并赋予联邦政府对此类财产登记与审计的广泛权力。