英国婴儿潮一代需减税激励以缩小住房规模——彭博社
Marcus Ashworth, Stuart Trow
英国政府应考虑通过税收优惠鼓励婴儿潮一代缩小住房规模。
摄影师：克里斯·拉特克利夫/彭博社 避免交易税最简单的方法就是不交易。因此关于4月1日印花税上调（英国购房税的名称），我们可以非常确定的一点是，这很可能会减少房产交易数量。
现在，所有价值低至12.5万英镑（16.2万美元）的房产都将被征税，起征点从25万英镑减半。税率采用快速累进制，从2%起征，但购买25万英镑的房产税率将跃升至5%，随后逐步攀升，150万英镑以上的房产税率高达12%。首次购房者享有一定优惠，起征点为30万英镑（原为42.5万英镑）。然而存在一个被忽视的机会：降级换房者未能获得任何激励。
彭博观点科技亿万富豪需要摆脱现实扭曲力场勒庞的"MAGA式殉道"给法国带来新风险缅甸地震应迫使军政府采取行动美国关税会揭开印度药品安全问题吗？拥有大房产的老年业主本就缺乏为年轻家庭腾出住房的意愿，此时增加降级换房成本显然无助于缓解英国住房危机。根据皇家特许测量师学会最新报告显示，新买家咨询量与成交数量正在萎缩。
经济学理论中的拉弗曲线表明，税收超过最佳点后会导致财政收入下降而非增长。英国经济严重依赖房地产。如果政策调整导致房产交易减少，财政部预期的税收增长可能成为泡影。若社会流动性进一步受阻，这或将适得其反。需要创新性措施防止市场陷入停滞——例如减轻真正需要缩小住房面积者的税负。
房地产是英国财政的重要收入来源
本世纪房产交易年税收激增
来源：英国国家统计局
英国已将印花税作为明确抑制投资性购房或二套房购买的手段，这类交易目前需额外缴纳5%附加费。不出所料，此类交易已大幅减少。全英房产交易总量从2021年的126万笔降至去年的91.5万笔，降幅达37%。
将印花税视为无限提款机，而非维持其公平承担资产法律所有权转移行政成本的初衷，会抑制国家本可受益的人口流动自由——现行制度应进行改革，促使老年业主和空巢家庭缩小住房规模，为新一代家庭腾出空间。
搬家被视为人生重大压力源之一。增加经济抑制因素只会带来不良后果。除了情感因素外，越来越多实质性的财务理由正促使人们坚守祖宅。最明显的开支当然是印花税本身——购买百万英镑房产需缴纳43,750英镑税款。而150万英镑房产的税额会翻倍至9万英镑以上，这足以让最富有的婴儿潮世代三思而行。即便是期待通过售房获利的长期业主，面对高企的搬迁成本时也会遭遇"价格惊吓"。若购置更普通住宅还需缴纳印花税，最终收益将再遭大幅削减，坦白说这会让整个搬迁显得毫无意义。此外，房产销售流程也愈发令人心力交瘁。根据Landmark信息集团数据，如今从挂牌到完成交易平均需160天，较2007年延长了88%。
选择留守熟悉环境的另一个重要私人因素是：养老院费用已攀升至灾难性高位。伦敦地区周均费用达1,800英镑，高端机构更是价格不菲。鉴于养老院依赖最低薪资员工，本月生效的国民保险税上调几乎必然推高养老成本。持有高价值房产是确保支付理想居家照护服务的绝佳避税方案。英国主要居所无论价值多少均免征资本利得税，相比养老金或免税储蓄的年度限额，房产显然是更优越的财富保值工具。虽然房产净值提取产品在英国历来冷门——早期不受监管的资产释放合约因高复利闻名，常导致继承人权益归零。但如今终身抵押贷款领域监管完善，提供了更具竞争力且公平的选择。这类方案既可一次性支取资金，更能以免税定期收入形式灵活取用，避免售房压力，实现安居与传承的双赢。
然而，对个人而言合乎逻辑的选择，却可能对整个国家造成深重伤害。婴儿潮一代最终在远超出实际需求的超大住宅里度过暮年。《英国住房调查》显示，超过55%的自有房产至少闲置着两间卧室。抑制租赁房产投资的政策导致房源短缺，使得租户固守原地，无法凭借理论上的流动性去其他地区寻求更高薪酬的工作。
社会住房协会——这些为贫困人群提供住所、在地方政府体系外运作的非营利房东——本是保障性租赁住房的主要购买方，但他们正延迟数万套住房的交易完成，导致许多竣工住宅实际空置，因为协会资金紧张无力支付购房款。
印花税实质上已将私人房东逐出市场，而公共部门因资金危机未能填补空缺。即便上月春季预算中高调宣布的20亿英镑拨款，最多也只能新增1.8万套住房，对于议会"升级、住房和社区委员会"报告所指出的每年约9万套社会租赁住房需求而言，不过是杯水车薪。
婴儿潮一代原地不动，而社会租房者却无处可去，这简直是代际冲突的导火索——也违背了本届政府打造更公平社会的目标。虽然副首相安吉拉·雷纳确实提出了雄心勃勃的规划改革方案，但她的财政部同僚们需要重新思考房产税如何真正激励个人。在人生不同阶段为房产阶梯的流动设置障碍，绝非进步之举。
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