日本在新财年开始前一天通过预算案——彭博社
Erica Yokoyama, Sakura Murakami
经过多次修订后,日本国会通过了初步预算案,这在一定程度上缓解了首相石破茂面临国内外多重挑战的压力。
国会于周一全体会议通过了115.2万亿日元(7720亿美元)预算案,在新财年开始前一天完成立法程序。该预算案最初于去年底获内阁批准,随后在众议院和参议院经历多次修改。这是历史上首次出现预算案被参议院修订后发回众议院重新表决的情况。
为确保预算案不被否决,石破茂不得不与在野小党进行协商,有时甚至需要让步以满足其要求来争取足够票数。
漫长的预算谈判凸显了石破茂少数派政府的艰难处境。自去年10月上任后遭遇自民党选举惨败以来,其政权根基一直不稳。随着今夏又将迎来选举,石破茂虽努力巩固支持率,但堆积如山的国内外挑战仍使其举步维艰。
达成妥协
日本执政党敲定2025财年修订版7700亿美元预算案
数据来源:财务省
注:未包含补充预算金额
“我们将竭尽全力从4月1日起执行获批预算,确保民众生活安全稳定,通过工资涨幅超过通胀来提升民生福祉,并稳固日本的独立与和平,”石破在预算获批后对记者表示。
此次调整源于石破决定推迟原定8月实施的高额医疗费用上限提高政策。面对执政党和在野党的强烈批评——他们认为这将给长期治疗患者带来沉重负担——首相改变了这一政策立场。
尽管推迟政策需要追加105亿日元支出,但石破通过削减准备金抵消了增加部分,使总预算保持不变。然而超过115万亿日元的预算仍创历史新高,给本已紧张的财政带来更大压力。根据国际货币基金组织上月报告,日本今年公共债务规模将达到国内生产总值的232.7%。
当石破承认向部分新当选的执政党议员发放价值10万日元的购物券时,意外引发舆论哗然。公众强烈反对此事导致国会要求其作出解释的讨论,进一步拖延了议事进程。
这起丑闻也玷污了他作为清廉政治家的形象,石破茂政府的支持率急剧下滑。一些民意调查显示,他的支持率已跌破30%,这一水平非正式地被视为判断政府弱势的关键指标。
与此同时,与其他全球领导人一样,石破茂面临着迅速应对美国激进贸易政策的压力。美国总统唐纳德·特朗普接连宣布从钢铁、铝到汽车等一系列关税措施,并威胁实施所谓的对等关税。石破茂政府已敦促美国将日本排除在关税措施之外,同时不排除采取反制措施,并承诺实施全面措施保护受这些政策影响的就业岗位。