亚洲准备迎接特朗普4月2日关税的历史性考验——彭博社

亚洲领导人面临艰难抉择，因为唐纳德·特朗普总统的对等关税对这个以对美出口和低贸易壁垒世界为基础构建经济体的地区构成了世代性挑战。

特朗普及其政府长期将矛头指向中国，并在重启其首个总统任期内发动的贸易战时，对来自这个世界工厂的进口商品加征了20%的关税。这一次，他还点名越南、韩国、日本和印度，指责这些国家征收过高关税或维持巨额贸易顺差——或两者兼而有之。

财政部长斯科特·贝森特在3月表示，定于4月2日实施的对等关税将针对与美国存在大量贸易流动和壁垒的"肮脏15国"。

美国贸易逆差进一步恶化

虽然对华逆差收窄，但与越南等国的逆差扩大

来源：美国人口普查局

注：由于"微量允许"漏洞，对华贸易逆差可能比显示数据更大

虽然贝森特未指明具体国家，但彭博经济研究报告显示，恰好有多个国家占据美国贸易逆差的四分之三以上，其中九个位于亚洲。因此互惠关税措施——尽管面向全球——将尤其重创该地区41万亿美元的经济体。

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自1月20日重返白宫以来，亚洲与墨西哥、加拿大和欧盟一样，始终是特朗普保护主义政策的重点目标。其对钢铁进口征收的25%关税将冲击亚洲生产商（美国十大钢铁供应国中亚洲占六席），而上周实施的汽车进口25%关税将损害包括韩国现代汽车和日本丰田汽车在内的车企利润。

未给予盟国豁免权，加之特朗普及其幕僚强硬表态暗示愿承受短期经济阵痛，已引发全球市场震荡。“我根本不在乎"外国车企是否因上周关税而涨价，特朗普周六接受NBC新闻采访时表示。

洛伊研究所首席经济学家罗兰·拉贾表示，当前互征关税的做法对亚洲战后以出口为导向的增长模式构成了严重威胁。罗兰·拉贾指出。

拉贾在悉尼接受采访时称：“与1998年亚洲金融危机或十年后的全球金融危机不同，这次将截然不同。“他补充道：“前两次是周期性或金融冲击，而这次更多是结构性冲击。”

增长受挫

高盛集团经济学家指出，叠加今年已宣布的关税措施，互征关税可能使该地区国家经济增长率下降多达1.3个百分点，这主要源于这些国家对美国直接和间接采购的依赖。

亚洲（除中国外）名义出口目的地统计

后疫情时代各国对美国市场依赖度上升

数据来源：摩根士丹利

注：RoW指"世界其他地区”。以2019年12月数据为100基准，采用三个月移动平均值计算以平滑波动。

鉴于对美国贸易的依赖，亚洲各国政策制定者面临的选择十分有限。迄今为止，他们主要采取安抚特朗普的策略，包括频繁访问华盛顿、承诺采购商品和赞扬自由贸易的好处。企业已宣布在美新增投资，如现代汽车210亿美元的扩建计划。

“在亚洲各国首都乃至全球各地，人们都在试图揣测什么对特朗普有效。哪些策略奏效，哪些不奏效，以及我们能提供什么，”华盛顿亚洲协会政策研究所副主席温迪·卡特勒表示，“亚洲国家不愿采取报复措施。”

卡特勒曾在美国贸易代表办公室工作三十年，期间担任代理副贸易代表。她指出，在特朗普威胁对加拿大加征关税（此前这个北方邻国曾扬言报复美国关税）后，各国可能也会对反击行动持谨慎态度。加征关税。

彭博经济学家观点…

“鉴于亚洲比其他地区更依赖出口导向型增长，此类关税可能造成尤为严重的打击。不过亚洲各国政府更倾向于寻求对话而非对华盛顿以牙还牙。贸易谈判和削减关税的倡议可能会被提上优先议程。”

——亚洲首席经济学家张舒

除了美国新关税本身，经济学家还指出企业暂停招聘和扩张导致对亚洲投资减少的连锁反应。摩根士丹利以切坦·阿赫亚为首的经济学家认为，因此亚洲央行可能比2018-2019年贸易战期间更激进地降息——但即便如此也无法完全抵消对经济增长的冲击。

已有迹象显示收缩趋势。制造业数据显示印尼、越南等国2月新出口订单下滑——这两个国家曾在2018-2019年中美贸易战中受益。与此同时，美国银行数据显示，新兴市场国家股票和债券资金流入量创下2016年以来最弱年度开局。

亚洲对贸易的依赖

出口占该地区GDP比重持续上升

资料来源：世界银行集团

亚洲各国领导人正采取措施降低对美国依赖并提振本土经济。

“若能以灵活巧妙的方式应对，我们就能渡过难关，“印度尼西亚前外交部长马蒂·纳塔莱加瓦表示，“将所有鸡蛋放在一个篮子里不符合我们的利益，必须实现多元化。”

中国重新强调刺激消费，习近平主席承诺向全球企业开放经济并抵制保护主义。尽管特朗普的贸易威胁加剧，北京近期亲商政策转向及对人工智能发展的乐观预期仍推动中国股市上涨。

“我们应共同维护自由贸易体系，坚持开放的区域主义，坚决反对贸易和投资保护主义，“中共中央政治局常委丁薛祥在上周博鳌亚洲论坛主旨演讲中表示。

亚洲的优惠贸易协定已占全球近半数，包括全球最大自贸协定《区域全面经济伙伴关系协定》。

“挤压而非扼杀”

初步迹象显示，特朗普的施压可能促使亚洲内部商业联系深化。3月22日中日两国在东京举行了六年来首次经济对话，但就协调应对特朗普关税达成共识仍前路漫漫。

标普全球评级亚太区首席经济学家路易斯·库伊斯表示，对国内需求和亚洲内部贸易的日益重视或有助于该地区规避特朗普新关税的最严重影响。在其第二季度展望报告中，库伊斯称关税将对该地区增长形成"挤压而非扼杀”。

但即便中国能刺激经济，也无法取代美国成为最终需求来源。今年前两个月中国自亚洲进口额同比下降1%，而去年全年增长3.7%。

伊努·马纳克，华盛顿外交关系委员会贸易政策研究员表示，关税最持久的影响可能最终会体现在美国本土。

“我最担忧的是美国迫使各国在中美间’选边站’的脱钩压力”，他表示，“而中国很可能成为赢家”。