船东正为中国船只的美国关税调整合同——彭博社
Weilun Soon
据知情人士透露,船东和租船方正在修改租赁合同,以应对特朗普政府可能对中国建造船舶征收的数百万元港口费用。
华盛顿重振美国造船业计划的轮廓尚不明确,美国贸易代表尚未就预期措施(包括征税)提出具体建议。尽管如此,该行业已经在为即将到来的额外风险做准备,新条款规定,租用中国船舶的公司将部分或全部承担任何税费,这些人士表示。由于讨论未公开,他们要求不具名。
这些人士补充说,租赁合同中的一些新条款——与目前用于支付货物相关费用的条款并无不同——将规定,如果美国贸易代表提出并实施关税和税收,将由租船方承担。另一个版本则设定了船东支付的金额上限,剩余费用由租船方承担。
近年来,航运业迅速适应了从中东动荡到对俄罗斯石油行业的惩罚性限制等重大冲击。即便如此,美国提案的不确定性仍让这个全球贸易支柱行业感到相当沮丧。
困扰船东的问题之一是,最终如何准确定义中国船舶。
美国贸易代表办公室当前建议实施差异化收费,初始方案为每艘船每次靠港最高征收100万美元。克拉克森研究公司数据显示,若船舶由中国建造、中国运营商运营,且该运营商还向中国船厂下新订单,则每靠港一次最终费用可能累计达350万美元。
克拉克森数据显示,当前运营船舶中超过三分之一的吨位由中国建造。
在4月最终提案出台前,本周华盛顿举行的美国贸易代表办公室听证会汇集了美国议员、工会、钢铁制造商和航运公司代表,各方对高额收费意见分歧。尽管普遍担忧中国主导地位,但多方声音忧虑全面征税可能扰乱全球供应链,重创部分经济领域。
部分行业如石油等高价值货物运输或能消化额外成本。集装箱船东也认为,由于单船载货量巨大,分摊到每件货物上的税费几乎可忽略不计。最大型集装箱船可装载近2.4万个20英尺标准箱(TEU)。
其他行业特别是运输新鲜水果等低价商品的业者担忧,成本或将转嫁给消费者进而损害自身业务。
MPC集装箱船公司联合首席执行官莫里茨·富尔曼本周在新加坡海事会议的小组讨论中表示,拟议的税收"是一个可调整的数字,基本上会转嫁给消费者或客户"。