法国提议改革欧盟碳市场以增强稳定性——彭博社
Ewa Krukowska, John Ainger
法国提议微调欧盟碳市场设计以避免高价与剧烈波动。
在周四布鲁塞尔举行的欧盟环境部长会议上,该国呼吁加强欧盟新规划碳市场的价格稳定机制。据知情人士透露,法国还提出调整现行碳排放交易体系部分要素的设想,以增强市场可预测性。
“我们必须迅速采取行动,提高价格可预测性并为参与者提供更清晰预期。“法国气候部长艾格妮丝·潘尼尔-鲁纳谢在会后表示,应建立"与欧盟减排目标相匹配的碳交易价格走廊机制”。她未透露更多细节。
欧盟拟于2027年启动名为ETS2的新碳市场,作为覆盖制造业、航空及航运业的现行ETS1体系的补充。碳交易是该27国联盟实现本世纪中叶气候中和目标的关键工具,旨在到2030年将排放量较1990年水平削减至少55%。
据要求匿名的知情人士表示,法国担忧新市场启动时可能出现的高价与剧烈波动会引发消费者和企业反弹。
法国政府主张在2027年前对ETS2价格稳定条款进行针对性修订。知情人士称,这可能包括提前实施市场稳定储备机制时间表——该机制将在特定情况下吸收或释放碳配额。他们表示,此项调整将允许在2027年提前进行配额投放。
该提案还将延长市场稳定储备机制(MSR)的有效期至2031年以后,并调整触发阈值以平抑价格波动。此外,通过增加配额释放频率,该方案将强化软性价格上限机制。
根据现行规则,若欧盟第二碳排放交易体系(ETS2)初期碳价超过45欧元,可能从储备中释放额外配额。
为确保第一碳排放交易体系(ETS1)投资者获得更可预测的指引,避免清洁能源投资决策延迟,法国还拟提议欧盟委员会制定并公布参考价格轨迹线。知情人士透露,2026年欧盟修订碳市场法律时可能考虑更多改革措施,包括在第一碳排放交易体系引入底价机制。