民主党FTC委员因被解雇起诉特朗普 - 彭博社
Josh Sisco, Leah Nylen
被美国总统唐纳德·特朗普解职的两名美国联邦贸易委员会民主党成员提起诉讼要求复职,此举对一项已有90年历史的最高法院判例发起了挑战——该判例限制了白宫对包括美联储在内的独立机构的管辖权。
丽贝卡·凯莉·斯劳特和阿尔瓦罗·贝多亚认为,根据联邦法律,他们3月18日被该机构解雇是非法的。在周四向华盛顿特区联邦法院提交的诉状中,他们还寻求一项裁决,即他们只能因正当理由被解雇。
“根据现行法律,总统的行为站不住脚,”斯劳特和贝多亚在诉状中表示,该诉状将特朗普、联邦贸易委员会主席安德鲁·弗格森、委员梅丽莎·霍利奥克和该机构执行董事戴维·罗宾斯列为被告。
贝多亚和斯劳特的诉讼将为最高法院提供一个直接机会,重新考虑1935年的一项最高法院判例,该判例支持国会为保护联邦贸易委员会委员免遭解雇而制定的工作保护措施,除非出现“玩忽职守或渎职”的情况。这项被称为汉弗莱遗嘱执行人案的裁决,为如今遍布联邦政府的独立机构提供了法律基础。
白宫发言人没有立即回应置评请求。白宫此前曾表示,将一路为解雇决定辩护至最高法院。
停止辩护
特朗普政府辩称最高法院的裁决存在错误,并于二月宣布将停止在法庭上为反解雇保护条款辩护。若特朗普最终胜诉,可能危及包括美联储主席杰罗姆·鲍威尔在内的其他机构负责人——后者正是特朗普频繁批评的对象。
“杰罗姆·鲍威尔与我在法律地位上毫无区别,“斯劳特上周在彭博电视节目中谈及美联储主席时表示,“如果总统能合法罢免我,他同样可以合法罢免杰罗姆·鲍威尔。”
特朗普在3月18日的邮件中告知贝多亚和斯劳特:“你们继续在FTC任职与本届政府的优先事项不符。因此,我将解除你们的职务。“弗格森同日发布声明,称总统决定符合美国宪法精神。
斯劳特与贝多亚认为解雇行为使该机构行动受制于总统的政治意志,被解职后公开质疑特朗普是否会应受审查企业要求干预案件。诉讼文件中列举了FTC近年针对全球巨头企业的行动,包括亚马逊公司与Meta平台公司。
贝多亚由前总统乔·拜登提名,于2022年5月加入联邦贸易委员会,任期原定于明年结束。斯劳特于2018年特朗普首届政府期间就职,后获确认连任至2029年9月。
两党合作模式
该委员会历来以两党合作方式履行消费者保护与反垄断执法职责,但在某些高调诉讼的表决中仍会出现党派分歧。这一局面在拜登政府任命的莉娜·可汗主席任内发生改变——她因推行强硬反垄断议程与共和党同僚关系日趋紧张。在其任期尾声,弗格森即便认同可汗观点的实质内容,仍多次对其行动提出异议。
过去数年数十起诉讼中,保守派团体持续试图推翻关于委员会成员免职的法律保护条款。2020年,最高法院裁定总统有权解雇消费者金融保护局局长。
商业及反监管组织正推动法院进一步扩大总统权限,主张宪法赋予总统撤换履行行政职能的多成员委员会领导人的权力。目前最高法院已驳回多起涉及其他独立机构的类似案件。
特朗普政府已解雇了多位民主党籍的独立机构委员,包括国家劳动关系委员会主席、平等就业机会委员会成员,以及9·11恐袭后成立的隐私与公民自由监督委员会情报审查小组成员。
其中多起解雇事件引发了诉讼。前国家劳动关系委员会主席格温·威尔科克斯就免职决定提起诉讼,联邦法院已下令恢复其职务,司法部正对此提出上诉。
代理斯劳特和贝多亚的律师团队中包括阿米特·阿加瓦尔,他曾在佛罗里达州时任总检察长帕姆·邦迪(现任特朗普政府的司法部长)麾下担任州副总检察长。阿加瓦尔曾为拜登和卡玛拉·哈里斯的2024年总统竞选担任法律顾问,并曾为保守派最高法院大法官塞缪尔·阿利托担任法官助理。