美国国会预算办公室称,若无移民2033年美国人口将萎缩——彭博社
Jarrell Dillard
若无移民,美国人口将在2033年开始萎缩,从而削弱国家经济增长,美国国会预算办公室周四表示——这一预测比之前的估计提前了七年。
根据国会预算办公室的长期预算展望报告,预计仅八年后,美国的年死亡人数将超过出生人数,届时净移民将成为人口增长的主要驱动力。去年,国会预算办公室曾预测美国人口将在2040年开始萎缩。
这一预测凸显了在特朗普政府实施全面措施限制非本土出生人口流入之际,采取严厉移民政策的风险。相关措施包括限制驱逐保护以及大幅加强边境安全。根据美国海关和边境保护局的数据,今年二月的边境过境人数较去年同期下降了94%。
国会预算办公室在周四的报告中未纳入特朗普总统的任何政策,因为其预测是基于他就职前的政策与经济发展情况完成的。
国会预算办公室在展望报告中表示,净移民将"在未来几年增加总人口规模,并提高劳动参与率较高年龄段人口的比例"。
GDP展望
国会无党派机构的最新预测也凸显了未来几十年经济增长可能放缓的趋势。
报告指出,未来30年国内生产总值预计将以年均1.6%的速度增长,低于过去三十年2.5%的平均增速。这种放缓既源于劳动力扩张步伐减弱——随着人口老龄化和未来几十年人口增长放缓——也由于生产率提升不够强劲。
预计劳动力规模将从2025年的1.71亿增至2055年的1.85亿。在预测期的最后十年,劳动力年增长率预计仅为0.1%,远低于过去三十年0.8%的平均水平。
国会预算办公室表示这些预测存在特殊不确定性:“经过多年累积,即使净移民率、生育率或死亡率发生微小变化,都可能对预测期后期的结果产生重大影响。”
财政危机
与此同时,尽管当前人工智能应用备受关注,但国会预算办公室预测未来几十年生产率增长将放缓。部分原因是公共部门大规模借贷产生的挤出效应导致投资减少。
“联邦借款增加预计将减少可用于私人投资的资源,“国会预算办公室称。联邦投资占GDP比重下降也被视为拖累全要素生产率(衡量效率提升的指标)的因素。
报告指出另一个抑制因素是"劳动者教育水平提升速度的放缓”。
国会预算办公室的预测再次重申了其先前的警告,即联邦政府在债务负担方面正步入未知领域。公众持有的债务预计将从今年占GDP的100%飙升至2055年的156%。
国会预算办公室表示,目前财政危机的风险"似乎较低”,但无法可靠量化这一危险。
报告称:“在该机构评估中,无法确定一个临界点,即债务与GDP比率会高到足以引发或迫近危机。也不存在一个具体临界点,超过该点后利息成本相对于GDP会高到不可持续的程度。”
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