美国欲掌控乌克兰投资 排挤欧洲——彭博社

根据协议，美国将获得转入特别重建投资基金的利润优先索取权。

摄影师：利布科斯/盖蒂图片社美国正试图掌控乌克兰未来所有重大基础设施和矿产投资，此举可能获得对基辅其他盟友参与权的否决资格，并削弱其加入欧盟的努力。

彭博新闻社获得的文件草案表明，特朗普政府正要求在与乌克兰修订的伙伴关系协议中，获得对所有基础设施和自然资源项目投资的"优先报价权"。

若协议通过，美国将获得控制乌克兰境内投资的巨大权力，涵盖公路铁路、港口、矿山、油气田及关键矿产开发等领域。在乌克兰试图与欧盟接轨之际，这标志着美国对这个欧洲面积最大国家的经济影响力将实现空前扩张。

5月14日，工人在哈尔科夫修复遭炮击损毁的铁轨。摄影师：谢尔盖·博博克/法新社/盖蒂图片社协议将赋予美国对转入华盛顿控制的特别重建投资基金的利润优先求偿权。关键条款显示，美国将2022年2月俄乌全面开战以来向乌提供的"物质与财政援助"视为对该基金的出资。

实际上，这意味着特朗普政府将迫使乌克兰在从合作基金获得任何收入之前，支付自战争开始以来美国提供的所有军事和经济支持。

观看：美国正试图控制乌克兰未来所有主要的基础设施和矿产投资。罗莎琳德·马西森报道。

美国上周末向基辅官员提交了一份修订后的协议，此前乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基签署早期协议的计划在上个月与特朗普在椭圆形办公室的紧张对峙后破裂。白宫上周表示，政府正在超越之前谈判的涵盖乌克兰关键矿产的协议。

双方之间的讨论仍在继续，最终草案可能包含对条款的修订。一位知情人士告诉彭博新闻，乌克兰可能会在本周对美国文件提出自己的修正案。

## 彭博晨报

控制乌克兰投资

16:55

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泽连斯基周四在巴黎与欧洲领导人举行峰会期间对记者表示，美国提出的完整协议需要"深入研究"，且条款在不断变化。虽然现在断言达成协议为时过早，但他强调：“我们支持与美国合作，不希望发出任何可能导致美国停止对乌援助的信号。”

3月26日，弗拉基米尔·泽连斯基在巴黎爱丽舍宫记者会上发言。摄影师：Yoan Valat/AFP/Getty Images美国财政部发言人在回应置评请求时表示，美方仍致力于尽快达成协议，为乌克兰和俄罗斯实现持久和平。

美国国家安全委员会发言人詹姆斯·休伊特指出：“这份矿产协议为乌克兰提供了与美国建立持久经济关系的机会，这种关系是长期安全与和平的基础。它将加强我们两国的关系，使双方受益。”

作为所谓"胜利计划"的一部分，泽连斯基一直试图吸引盟国投资乌克兰，以防范未来俄罗斯的侵略。特朗普在今年1月上任后不久就提出要求，以获取乌克兰关键矿产资源作为美国战争支持的补偿。

特朗普在推动与乌克兰达成协议的同时，也向泽连斯基和俄罗斯总统普京施压要求结束战争。截至目前，美国一直要求乌克兰做出包括可能放弃被占领土主张在内的一系列让步，却几乎未对普京提出任何要求。

乌克兰于2022年获得欧盟候选国地位，并即将启动可能耗时数年的正式入盟谈判。若美国实际掌控涉及乌克兰经济领域的重大投资决策，这一进程或将更加复杂化。

乌克兰此前声明，与美国的协议不得违背其同欧盟的联合协定。该国也曾拒绝美方将过往对乌援助计入联合基金出资份额的要求。

5月5日，乌克兰波尔塔瓦州，工人在耶里斯托沃-波尔塔瓦铁矿场巡视作业。摄影师：文森特·芒迪/彭博社根据文件草案，美国国际开发金融公司（DFC）将通过提名五名董事会成员中的三位，并持有赋予特定决策否决权的"黄金股"来控制该投资基金。乌克兰可任命其余两名董事，但不得干预基金日常运营。

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基辅政府需将新建自然资源与基础设施项目收益的50%注入该基金。草案规定，在收回投资前，美国有权获得全部利润及4%的年化收益。

乌克兰将有义务“尽早”向该基金提交所有项目以供审查，而美国国际开发金融公司（DFC）将在所有资助项目中获得董事会席位或监督权。基辅方面将被禁止在至少一年内以“实质上更优惠”的条件向其他方提供被拒绝的项目。

此外，根据草案，美国政府将有权在商业条款下优先于其他方购买乌克兰的金属、矿产以及石油和天然气，无论该基金是否为该项目提供资金。

这项没有时间限制的协议还禁止基辅向美国的“战略竞争对手”国家出售关键矿产。