特朗普的格陵兰情结:他为何想掌控该岛?——彭博社
Sanne Wass, Sara Sjolin
格陵兰岛乌佩纳维克。摄影师:马里奥·塔玛/盖蒂图片社美国总统唐纳德·特朗普执意要控制格陵兰岛,这是世界上最大的岛屿,也是丹麦的自治领土,尽管格陵兰人和丹麦人表示反对。
特朗普在2019年首次提出购买格陵兰岛的想法,当时是他首次担任总统期间。重返白宫后,他加大了言辞力度。“我们需要它。我们必须得到它,”特朗普在3月26日的一档保守派脱口秀节目中说,就在几周前,他还在国会演讲中誓言要“无论如何”得到格陵兰岛。
这让哥本哈根和格陵兰首都努克的官员感到困惑和沮丧,他们明确表示该领土不出售,其人民也不希望他们的土地成为美国的第51个州。
为什么想要格陵兰岛?
特朗普肯定知道,其他美国领导人曾因这样的宏大构想而在历史上留下印记,安德鲁·约翰逊因在1867年监督从俄罗斯购买阿拉斯加而被铭记。
当特朗普在2019年提出可能购买格陵兰岛时,他将其描述为“一笔大型房地产交易”,可以缓解丹麦的国家财政。他这次的论点是,美国控制该岛对国家安全至关重要。
美国对格陵兰有何利益诉求?
该岛长期以来一直是全球大国间紧张关系的焦点。
除了面积超过墨西哥和沙特阿拉伯外,格陵兰还拥有横跨北大西洋与北极的战略位置,这片区域蕴藏的大量关键矿物和化石燃料资源正被美国及其战略竞争对手中俄所觊觎。气候变化导致格陵兰冰盖加速融化,可能使这些矿藏更易开采,同时为北美、欧洲和亚洲之间开辟更短的贸易航运路线。
格陵兰已建有美国最北端的空军基地和用于侦测导弹威胁、监测太空的雷达站。控制格陵兰可让美国政府获得新机遇,以扩大其在北极的空中及海军存在,并加强对中俄在该地区活动的监控。
格陵兰对美国国防至关重要
这个丹麦自治领地上坐落着美国空军基地
特朗普将如何实现对格陵兰的控制?
目前尚不明确。当特朗普2019年提出购买格陵兰的想法时,格陵兰大学副教授拉斯穆斯·莱昂德·尼尔森向当地媒体表示,丹麦无法出售格陵兰,因为2009年的自治法"明确规定格陵兰人是独立民族"。
特朗普的最佳希望是该地区获得独立,然后达成某种协议使其成为美国的一部分。事实证明,格陵兰长期以来一直在讨论脱离丹麦的问题,但对于这个拥有5.7万人口的岛屿来说,完全独立可能还有一段路要走。
但特朗普对格陵兰的兴趣引发了当地人民的不安,甚至是恐惧,担心如果过早脱离丹麦会发生什么。这种担忧在3月11日的选举中得到了凸显,四分之三的格陵兰选民选择了支持缓慢走向独立的政党。
美国购买格陵兰的想法有多可信?
在一个世纪前,一国政府购买新领土并不罕见:在购买阿拉斯加之前,美国于1803年以1500万美元从法国购买了路易斯安那。
甚至还有涉及丹麦的先例。哥本哈根政府在1917年出售了现在的美属维尔京群岛。最近,其他岛屿也被出售,但它们往往更小且位于气候更温暖的地区。杜克大学法学院的约瑟夫·布洛赫在2014年写道,“主权领土的市场似乎已经枯竭。”
格陵兰可能值多少钱?
由于这座83万平方英里(210万平方公里)的岛屿目前并未挂牌出售,因此无法获得估值。不过,若要了解其潜在价值,值得注意的是,根据世界银行数据,该岛2021年国内生产总值仅略高于32亿美元。格陵兰每年从丹麦获得约6亿美元的补贴。作为参照,1867年阿拉斯加720万美元的购地款按今日汇率折算仅超1.5亿美元——多数人会认为这简直是白菜价。
观看视频:唐纳德·特朗普对格陵兰的执念,让这座世界最大岛屿意外获得了权力博弈的筹码。桑妮·瓦斯将解读该地区如何通过周旋于美国和丹麦之间来争取最大利益。
格陵兰人对成为美国一部分有何看法?
特朗普声称他支持格陵兰人自决命运的权利,但似乎自信能赢得他们的支持。然而近期民调显示其任重道远,岛上居民以压倒性多数反对加入美国的构想。
三月大选后,格陵兰所有政党领袖联合谴责美国总统的做法,称其行为"不可接受"。胜选者延斯-弗雷德里克·尼尔森有望成为新任总理,他明确表示"格陵兰不是待售房产",并强调该地区应对特朗普采取更强硬立场。不过,格陵兰多数议员对深化与美国商业合作持开放态度。
特朗普可能如何为最终可能的格陵兰交易筹集资金?
根据美国宪法,国会必须批准任何购买格陵兰的资金。但特朗普此前已表现出试图绕过国会财政权的意愿。在他第一个任期内,当国会拒绝为美墨边境修建更多隔离墙拨款时,特朗普曾动用五角大楼预算来筹集资金,最高法院支持了他的做法。