佩特罗在劳拉·萨拉比亚身上找到了通往哥伦比亚精英阶层的桥梁——彭博社
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劳拉·萨拉比亚在波哥大办公室，3月5日。来源：彭博社劳拉·萨拉比亚承认自己是哥伦比亚最高外交职位的不寻常人选。她并非出身富裕家庭，缺乏丰富国际关系经验，刚满31岁。
“这是多种因素混合的结果，对许多人来说难以理解，“萨拉比亚在采访中谈及她在左翼总统古斯塔沃·佩特罗任内迅速升任外交部长时表示。她解释说，这个新职位象征着"系统漏洞，因为这类职位本应由特定人群担任”。
本周四将接待特朗普政府国家安全顾问的萨拉比亚，仅用三年就实现惊人晋升。她在佩特罗麾下的首个职位是2022年大选前的竞选顾问。胜选后，她先后担任幕僚长和行政部门主管，得以与哥伦比亚最具权势的商业巨头同席而坐。如今她正代表这个安第斯国家在全球维护海外利益。
除了为这位前游击队员提供战略咨询，萨拉比亚还充当佩特罗政府与私营部门间的桥梁。凭借军校教育培养的严谨职业操守，她努力约束佩特罗的冲动性格——这种性格曾在一月底引发总统与特朗普的短暂关税战。
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但她与总统的密切关系、保守倾向以及近期丑闻的关联已在政府内部引发摩擦，部分矛盾甚至公开化。她与佩特罗如何应对这场风波，将成为这届政府挽救政治遗产、迎接明年大选的关键。
萨拉比亚在2022年大选前还鲜为人知。她以政治变色龙阿曼多·贝内德蒂的助手身份踏入政坛，这位掌权二十余年的资深议员现任内政部长，肩负着修复关系、推动佩特罗国会议程的重任——这项任命与她本人的任职一样，引发了政府内部意识形态纯粹主义者的不满。改革进程开局不利，参议院委员会本月否决了佩特罗提出的提高工人福利改革方案，迫使总统考虑就社会改革举行全民公投。
然而作为总统与哥伦比亚统治阶层的桥梁，萨拉比亚的工作获得更多赞誉而非批评。“她是真正理解国家现状的人，“哥伦比亚-美国商会主席玛丽亚·克劳迪娅·拉库图尔评价道，“她以不同于佩特罗的方式实现了与商界的接触和沟通。”
当左翼领袖公开批评企业大亨、银行家和建筑巨头，指控他们腐败、剥削工人和挪用公共资金时，萨拉比亚则忙于建立关系。佩特罗对亿万富翁路易斯·卡洛斯·萨米恩托·安古洛公开表示敌意，后者是哥伦比亚最大金融集团阿瓦尔集团的创始人和前董事会主席。幕后，萨拉比亚代表政府参加了公开活动，与包括阿瓦尔集团总裁玛丽亚·洛雷娜·古铁雷斯在内的高管们同台。
“将我们归类为朋友和敌人阻碍了我们作为一个整体前进，”萨拉比亚本月在波哥大16世纪的圣卡洛斯宫办公室谈到他与商界的工作时表示。“我的立场主要是推动这些看似不可能的对话，跨越不同领域。”
2023年，移民们在哥伦比亚安蒂奥基亚省的内科克利等待登船。照片：尼古洛·菲利波·罗索/彭博社她此前职位中培养的关系在她被任命为外交部长仅一周后就派上了用场。当时佩特罗在一个周日的清晨通过社交媒体发布关于移民待遇的言论激怒了特朗普。美国总统对哥伦比亚作出强硬回应，施加25%的关税，引发该国企业和政治精英的恐慌，因为哥伦比亚近三分之一的出口都流向其在该地区的主要盟友。
拉库图尔与其他行业领袖一起，试图利用其人脉来避免灾难。他们描述了萨拉比亚和当时的贸易部长路易斯·卡洛斯·雷耶斯如何通过与企业界和政治界主要领袖的互动来争取内部支持。萨拉比亚还务实致电前总统阿尔瓦罗·乌里韦——佩特罗最著名的反对者之一。
在外部层面，萨拉比亚的前任外交事务负责人、资深外交官路易斯·吉尔伯托·穆里略，以及哥伦比亚驻美国大使丹尼尔·加西亚-佩尼亚通过他们在美国的人脉努力控制损害。他们与特朗普政府的关键人物进行了沟通，包括毛里西奥·克拉弗-卡隆，并在九个小时后解决了危机，以一种让双方都能宣告胜利的方式。
现在，萨拉比亚必须说服美国，哥伦比亚在移民和打击非法毒品方面仍然是一个可靠的伙伴。美国国土安全部长克里斯蒂·诺姆本周访问哥伦比亚，华盛顿对哥伦比亚表现出不耐烦，声称在佩特罗政府改变策略更侧重于查获毒品后，哥伦比亚必须展示“在根除毒品方面取得立竿见影的进展”。
尽管萨拉比亚表示她的目标是依靠“既定渠道”而非“麦克风外交”来恢复与华盛顿的关系，但拉库图尔表示，商界领袖正试图培养自己在美国的人脉，以减少对佩特罗政府的依赖。
1月29日，克里斯蒂·诺姆（中）在白宫外。图片来源：SIPA USA萨拉比亚对总统日程的控制激怒了她所在政治运动的一些成员。前农业部长塞西莉亚·洛佩斯抱怨说她无法与上司会面，并补充说萨拉比亚甚至承担了她的一些职能，比如任命和罢免官员。“佩特罗将政府的所有管理权都委托给了她，“洛佩斯在一次采访中说。
萨拉比亚也曾因卷入丑闻而短暂离开政府。2023年，她雇佣的一名保姆声称，她因一个装有现金的行李箱失踪而受到审问并接受了测谎仪测试。当地媒体随后公布了泄露的音频，其中贝内德蒂对萨拉比亚大喊大叫，并威胁要揭露有关竞选资金的有害细节。佩特罗在由此导致的瘫痪中解除了两人的职务。
外交部长否认行为不当，也未被判犯有任何罪行，她在采访中拒绝谈论此案，因为案件仍在调查中。
但在她离开一段时间后，总统再次将她以及贝内德蒂纳入他的核心圈子，这一决定引发了公开的抱怨。包括副总统弗朗西亚·马尔克斯在内的几位高级官员在一次电视转播的内阁会议上抱怨萨拉比亚和贝内德蒂，会议变成了一场充满泪水的相互指责。
当被问及内阁内部的分歧时，萨拉比亚表示，批评者赋予她的“权力”被高估了，她所做的一切都得到了佩特罗的认可。“我认为暗示我可以在总统不知情或未表态的情况下更换部长或政府官员，这是对总统的不尊重，”她评论道。
谈到她保守的成长背景和军事教育，萨拉比亚承认她与佩特罗的支持者存在分歧。“我没想到会在一个进步派政府工作，”她说。“很多人不明白为什么我能达到现在的职位，他们认为我是这个项目中的异类。”
编辑翻译：Malu Poveda。
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