马来西亚总理安瓦尔据称将推进扩大媒体管制法案——彭博社

马来西亚正推进一项立法，该法案将使政府能够加强对任何印刷或数字出版物的控制，知情人士表示，在总理安瓦尔·易卜拉欣的领导下，新闻自由的前景正在恶化。

他的政府计划对《印刷与出版法》提出修正案，并在6月至7月的议会会议上进行一读，这些人士要求匿名，因为信息是保密的。如果提出，该法案——去年首次曝光时就引发了媒体团体和新闻自由倡导者的批评——如果安瓦尔领导的多数联盟在立法机构中作为一个整体投票支持，该法案有望最终通过。

安瓦尔·易卜拉欣摄影师：Prakash Singh/彭博社如果实施，这些修正案将扩大法律中出版物的定义，包括电子出版物和印刷品，并将“不良出版物”的范围扩大到涉及与宗教、种族和王室相关的敏感问题的出版物。现行法律已经赋予当局广泛的权力来控制言论，但没有明确提及马来西亚所谓的“三R”。

修正案还要求出版商每三年更新一次许可证。目前，该法案不要求续期，且在线门户网站无需持有执照。

修正案还将提高违反出版许可条件的最高罚款金额，但最高刑期仍维持三年不变。

总理办公室和内政部的代表未回应置评请求。

法案在议会通过所需时间不一，但一旦通过，必须在30天后生效。

推进该法案将是安瓦尔联合政府限制言论和媒体自由的最新举措，而该联盟在2022年大选上台前曾承诺会采取相反行动。安瓦尔领导的希望联盟在当时的竞选宣言中承诺，将审查并废除"可能被滥用于限制言论自由的法律严苛条款"，如《煽动法令》《通讯及多媒体法令》和《印刷及出版法令》。

内政部副部长沙姆苏尔·阿努亚·纳萨拉赫去年11月表示，政府无意修改或废除《煽动法令》。安瓦尔政府已修订或计划修订另外两项法律，使其更具限制性。

去年12月，议员们投票通过了《通讯及多媒体法令》修正案，扩大了政府对互联网的管控。人权组织国际特赦组织谴责此举是马来西亚通讯及多媒体委员会权力的"危险扩张"，包括强制服务提供商提供用户数据的能力。

法赫米·法兹尔摄影师：扎希姆·莫哈末/NurPhoto/Getty Images当时，通讯部长法赫米·法兹尔表示“言论自由确实存在”，但政府也可以为公共安全实施必要限制。

代表全球60万媒体从业者的国际记者联合会在12月指出，对《印刷与出版法令》的修订“只会进一步损害言论自由并助长自我审查”。同月，多个新闻自由团体和媒体组织联盟强调，这些修订将削弱媒体作为社会制衡机制的功能。

在巴黎非政府组织“无国界记者”发布的2024年新闻自由排名中，马来西亚下滑34位至第107名。安瓦尔去年11月向议会表示接受排名下降，因为“我们同样受困于3R问题”——即宗教、种族和王权议题。

“虽然我们允许公众讨论这些问题，但马来统治者会议的态度非常坚定，”安瓦尔对议员们表示。“因此，我们也必须遵循统治者们的意见，他们不希望也不允许公众在没有任何行动的情况下进行批评。”

宗教、种族和王室是马来西亚的敏感话题。作为一个多民族、多宗教的社会，该国过去曾发生过致命的种族骚乱。

马来西亚的九个世袭王室被视为多数穆斯林信仰的捍卫者，已经受到《煽动法》的保护。这些家族的首领在各自统治的九个马来州中担任象征性角色，并轮流担任国家元首，任期五年。

政府还在起草一项国家安全法案，以“保护国家安全免受外部和内部威胁，包括维护君主立宪制、议会民主和宗教间和谐”，内政部副部长沙姆苏尔·安瓦尔在11月表示。