特朗普关税政策:马克·卡尼谋划加拿大应对美国汽车关税——彭博社
Brian Platt, Jacob Lorinc, Erik Hertzberg
马克·卡尼
摄影师:David Kawai/彭博社马克·卡尼表示,美国对汽车和轻型卡车征收的新关税是对加拿大汽车行业工人的"直接攻击",这是他成为总理以来面临的首次重大贸易战决策。
卡尼调整了竞选行程,飞回渥太华与内阁成员商讨政府应对措施。美国总统唐纳德·特朗普的行政令将于下周起对汽车征收25%的进口关税,从下周开始,这将使已席卷美国主要贸易伙伴的贸易战进一步升级。
卡尼周三在加拿大汽车业中心安大略省南部竞选活动中告诉记者,这些关税明显违反了特朗普首个任期内签署的美墨加协定。
“我们将保护我们的工人,保护我们的企业,保护我们的国家,我们将共同捍卫它,“卡尼说。这是自3月14日卡尼就任总理以来,特朗普首次通过行政令对加拿大工业提出如此具体的加税计划。
汽车出口
加拿大90%以上的乘用车和卡车出口目的地是美国
来源:加拿大统计局
汽车关税将对加拿大制造业造成沉重打击。该国去年向美国市场出口了近500亿加元(350亿美元)的汽车,使其成为最重要的出口产品之一。通用汽车公司、克莱斯勒母公司斯特兰蒂斯、丰田汽车公司等均在安大略省设有装配厂。
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特朗普宣布对汽车征收25%关税
17:06
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卡尼表示,可选方案之一是对美国制造产品加征报复性关税。
特鲁多执政期间,加拿大采取的策略是在特朗普签署关税行政令后立即宣布反制措施。今年3月第一周特朗普对加墨商品首轮加税时如此,美国政府出台钢铝关税时亦是如此。
反制风险
截至目前,加拿大已对约600亿加元的美国商品加征25%进口税,并威胁必要时将对另外950亿加元商品征税。
但反制措施可能引发特朗普进一步升级行动。他在深夜的帖文中警告加拿大和欧盟,若联合对抗美国将面临"远超当前计划的更大规模关税”。
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特朗普的行政命令规定,根据美墨加协定进口汽车的企业将有机会认证其美国本土含量,并将建立相关机制确保25%关税仅适用于非美国产部分。
该命令指出,符合美墨加协定的汽车零部件将继续享受免税待遇,直到美国商务部长与美国海关及边境保护局协商制定出针对非美国产部分的征税程序。
这一命令在高度一体化的汽车行业引发剧烈震荡。
通用汽车加拿大奥沙瓦装配厂,雪佛兰索罗德皮卡的生产基地。摄影师:Galit Rodan/彭博社"我这辈子从没听过如此含糊其辞且缺乏事实依据的政策,“加拿大汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔佩在社交媒体发文中表示,“中国做梦都想不到能像特朗普现在再次威胁要做的那样,如此迅速且致命地打击美国汽车业。”
在加拿大设有大型业务的汽车零部件制造商,如麦格纳国际公司和利纳马公司,其股价在过去一年大幅下跌,部分原因正是市场对特朗普政策及北美贸易前景的担忧。
加拿大生产的大部分汽车和卡车都出口到美国。同时,也有大量车辆反向流动:美国工厂在加拿大销售的车辆中占据着最大市场份额。
总体而言,美国对其北方邻国保持着小幅汽车贸易顺差。根据加拿大统计局数据,去年加拿大从美国进口了价值820亿加元的汽车、卡车和零部件,同时出口了近790亿加元。
加拿大对美国的汽车出口量长期呈下降趋势,去年降至110万辆,而十年前约为200万辆。
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安大略省省长道格·福特表示加拿大几乎必定会采取报复措施。他敦促卡尼"针对美国汽车”。
“我可以明确一点。我们将确保在不对加拿大民众造成伤害的前提下,尽可能给美国人民带来痛苦。“省长说道。
福特汽车公司安大略省温莎发动机厂的工会代表约翰·达尼奥洛表示,特朗普最初的声明让他燃起了希望,认为他的工厂或许能避开最糟糕的情况。温莎工厂的产品销往美国工厂,因此是福特组装业务的关键环节。
“当然,情况仍然很糟。但对我们来说——如果我们出口到美国组装的发动机没有被加征关税——我们可能就没事,“他说。“但我真的不知道。这些声明极其模糊且令人困惑。”
加拿大正处于全国大选战中,选举将于4月28日结束。民调显示,卡尼的自由党和保守党之间的竞争非常激烈。