中国如何试图遏制清洁能源发展 - 彭博社
David Fickling
中国能源转型的一次测试。
摄影师：沈起来/彭博社不仅美国和欧洲担心中国清洁技术带来的竞争威胁，中国自己也感到担忧。
去年，中国的风能和太阳能开发商安装了全球60%以上的可再生能源，撼动了传统上由煤炭主导的市场。
应对措施与其他国家应对进口中国太阳能电池板和电动汽车的情况大致相同：推动政府为这些颠覆性的新兴企业设置障碍，并保护臃肿的现有企业。
彭博社观点“去父留子”成为中国女性的新口号赫格塞斯的亚洲之行无法解决美国的信誉危机法律明确规定：投票不需要护照信号泄露太大，无法掩盖这些措施非常有效。尽管可再生能源发电量远超最乐观的预测，但中国的化石能源发电并未被挤出市场。相反，煤炭在很大程度上保持了其地位。
价格敏感性
在中国，新建陆上风能或太阳能发电的成本比仅为现有发电机购买煤炭燃料更便宜
来源：彭博新能源财经、彭博社、公司报告、彭博观点计算
注：数据单位为美元/兆瓦时。现货燃料成本基于当前秦皇岛5500大卡/千克煤炭价格，采用超超临界发电机，运输成本为5美元/吨。平均燃料成本基于神华去年实现平均价格，运输和发电效率相同。
如今，新建风能或太阳能发电厂的成本，比仅为现有火力发电站购买煤炭燃料还要低，更不用说其他所有运营成本了。然而，去年中国新开工的燃煤发电机数量却达到了2015年以来的最高水平，而此时化石能源与可再生能源的基本经济性已经发生了逆转。
这是怎么回事？最合理的解释是，监管政策保护了火电免受自由市场波动的影响，而太阳能和风能则越来越需要自力更生。
自2021年一系列停电事件令北京方面感到不安后，层层规则被实施以确保煤炭行业的强势地位。发电企业被要求转向长期合同，这些合同锁定了矿商多年后的收入。既然无论如何都要为化石燃料发电买单，那还不如直接开动锅炉，即使有更便宜的可再生能源可用。
通过观察中国最大煤炭企业中国神华能源股份有限公司的财务报表，可以看出这一转变。自2021年以来，其年度合同销售份额增加了10多个百分点。
长期趋势
神华正通过长期合同销售更多煤炭，使其免受供需力量的影响
来源：公司报告
此外还有容量电价机制。这是许多快速转向可再生能源的市场共有的特点，该机制通过补偿发电企业保持化石燃料发电厂待命状态，随时准备启动以弥补风能和太阳能的不足。与长期合同一样，这是一种保证收入的方式。
在中国，他们表现得尤为慷慨。自去年起，煤电厂已能通过向用户账单征收附加费的方式，收回30%的资本成本。这一比例将从明年起提升至50%。
企业的财务报表再次印证了这一政策效果。作为最大的上市发电企业，华能国际电力股份有限公司自2021年以来已将电价上调14%，尽管其化石能源发电占比有所下降。因此，其支付非燃料成本的利润空间从2021年的31%增至47%。简言之，尽管存在更廉价清洁的替代能源，但如今燃煤发电的盈利能力反而比四年前更强。
电力巨头优势扩大
中国最大上市发电企业燃料成本下降，却通过电价获得更多收益
数据来源：公司财报、彭博行业研究测算
注：所有其他运营及资本成本均需从扣除燃料成本后的利润中支付
与此同时，可再生能源正面临市场的全面冲击。风电和光伏补贴已于2021年取消，开发商只能获得与煤电相同的基准电价。这虽未阻碍能源转型，但上月公布的最新方案进一步加剧了压力。此次新政要求新建可再生能源项目必须参与类似欧美印度的反向竞标，最终获得的电价将始终低于煤电基准价。
可再生能源在成本上具有根本性优势，在自由市场中本应胜出。但现实并非如此。相反，它们将直面电网弱肉强食般的剧烈波动，而现有的燃煤发电竞争对手却享受着政府指导定价的温床。
落日余晖
中国可再生能源装机量的复合年增长率或将遭遇断崖式下跌
数据来源：彭博新能源财经
注：基于年度风电和光伏新增装机增速测算
新规的冲击可能极为残酷。咨询公司兰陶集团分析师David Fishman表示，今年新增可再生能源装机量"几乎必然“下滑。中国光伏行业协会预计太阳能装机量将暴跌23%，最坏情况下需等到2029年才能恢复至去年水平。彭博新能源财经认为现有项目虽能维持今年平稳，但随后将急剧放缓：他们预测2025年后半段的复合增长率仅为3%，较2020年以来30%的增速堪称断崖式下跌。
能源转型的乐观论调认为，清洁能源的根本成本优势终将使其胜出。悲观论调则指出，既得利益者总能制定利己的游戏规则。在这个占全球排放量15%的电力系统中，我们即将见证哪方观点正确。前景令人忧心——即便团队中最强大的成员，背负过重负担也终将崩溃。
更多来自彭博观点的内容：
- 这是中国证明其作为气候领袖的机会：社论
- 更便宜的电力对德州共和党人来说过于"觉醒”：利亚姆·丹宁
- 微软是这个行业的头号粉丝。其他公司也应如此：劳拉·威廉姆斯
想要更多彭博观点？ OPIN <GO> 。或者您可以订阅 我们的每日新闻简报 。