特朗普的《交易的艺术》能否击败中俄伊朝轴心？——彭博社

Andreas Kluth

轴心已死，轴心万岁。

摄影师：伊娜·法斯宾德/法新社通过盖蒂图片社

如果你对唐纳德·特朗普总统的外交政策感到震惊，你可能认为他正在背叛美国的朋友（如北约和乌克兰）、原则（民主和主权）以及利益（通过在全球播下混乱和无政府状态）。更糟糕的是，他的国家安全副手们普遍给人一种无能的感觉，互相发短信，甚至还向一位随机记者透露了详细的战争计划。

然而，如果你是MAGA的支持者，每一个看似疯狂的国家安全想法——吞并加拿大和格陵兰岛，在加沙地带建造里维埃拉，发送“带着爱给俄罗斯”的心形表情——反而反映出特朗普在下四维棋，这种策略太过复杂，普通人难以理解。

彭博社观点为什么美联储希望持有更多美国政府债务暂停反贿赂法是对腐败竞争者的礼物数年的气候行动在几天内被摧毁：时间线让美国健康应成为两党共同挑战还有第三种可能：特朗普鲁莽追求短期交易和作秀行为，可能对所谓的基于规则的国际秩序造成持久损害，同时——更多是误打误撞而非谋略——解决美国面临的最大战略难题之一。这个问题就是中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗正在形成的反美“轴心”。

让人想起纳粹德国、法西斯意大利和日本帝国之前结成的轴心，这种联盟一旦形成，有朝一日可能迫使美国同时进行四场战争（或者，如果你愿意，可以称之为一场四线世界大战）。由于美军仅具备同时打赢一场大规模和一场小规模战争的能力，在这种噩梦般的情景下，美国可能会失败。

尤其是自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，这个新轴心的迹象不断累积。当特朗普的前任乔·拜登明确表示美国领导的西方站在基辅一边时，北京、平壤和德黑兰都支持莫斯科，这些国家都与克里姆林宫一样憎恨美国的霸权地位。

朝鲜与克里姆林宫签署协议并派遣军队与俄军并肩作战。伊朗向俄罗斯提供无人机和导弹用于攻击乌克兰人。中国则提供了具有军事用途的两用技术。莫斯科则以从廉价西伯利亚石油到军事技术等好处作为回报。它甚至在联合国为朝鲜撑腰，否决了对平壤核计划实施制裁的决议。

曾几何时，这种合作的动机显而易见：这四个政权都反对华盛顿的同一个对手以及美国从1945年到2025年1月所维护的秩序——尽管这个秩序并不完美，它涵盖了从自由贸易规则到国际法的方方面面。拜登通过鼓吹民主国家与专制国家之间的全球道德较量，亲自为这个轴心提供了叙事框架。

但专制主义并非像冷战时期的马克思列宁主义那样是一种意识形态。事实上，莫斯科的新沙皇主义、德黑兰的神权政治、北京的中国特色社会主义以及平壤的世袭领袖崇拜之间几乎毫无共同之处（除了对自由的蔑视和对权力的渴望）。

相反，被毛泽东形容为唇齿相依的中国和朝鲜之间普遍互不信任。俄罗斯可能在叙利亚内战期间与伊朗达成了共同目标，并在入侵乌克兰后欣然接受了其帮助，但它可能一时兴起就会抛弃德黑兰。与此同时，伊朗的毛拉们将其他三个大国的同行视为异教徒，尽管他们觉得这些人不像美国人或以色列人那么可恶。

而中国对其他三国的依赖程度远低于它们对中国的需求，其抱负是与美国共同引领全球，与欧洲改善关系，并在东亚地区扩大主导权。中国对朝鲜发展更多核武器、伊朗获取核武或俄罗斯在乌克兰威胁使用此类武器毫无兴趣。北京更愿意领导全球南方，而非与"贱民轴心"为伍。

早在特朗普第二次宣誓就职前，这些紧张关系已让部分战略家质疑该轴心是否构成实质威胁。“我会让他们互相撕咬，“一位前国家安全官员对包括我在内的与会者表示，因为"这帮家伙迟早会自相残杀”。

随后特朗普登场。所有既定假设瞬间崩塌。这位对民主与威治之争毫无兴趣的总统，一心要成为克里姆林宫的普京或中南海的习近平那样的强人。他斥责乌克兰及包括加拿大、丹麦在内的北约盟国——其领土在他眼中如同俄罗斯觊觎乌克兰般值得吞并。他终极追求的是交易，最好是速成且光鲜的那种。

带着这种思维，特朗普将四国视为各自孤立的角色对待普京时，他主张美俄关系全面重置，乌克兰问题几乎沦为附属条款；对中国虽加征部分关税，但迄今意外地保持克制；对朝鲜尚未采取行动，但曾在首任期内会晤金正恩并有意再度接触。

特朗普对伊朗的言辞最为强硬，并重新通过制裁施加"极限施压”。这在意料之中，因为伊朗是四国中最弱的一个——唯一没有核武器的国家，自去年秋天以色列将其大部分防空系统炸成碎片后，其防空能力也最为薄弱。他真正想从德黑兰得到的是新协议，比他在第一个任期内退出的那个更好，以限制其核计划。

从这个角度看，他目前的伊朗政策毫无意义。特朗普表示他想成为和平缔造者和交易撮合者，但他威胁要轰炸，或让以色列轰炸伊朗的地下离心机和其他设备。（值得注意的是，他的国家安全顾问们，包括那位将一名记者卷入那桩丑闻短信事件的顾问，听起来比特朗普本人更加沙文主义。）如果他真的想要达成协议，他应该传达出他会允许该政权生存，并继续按照《不扩散核武器条约》允许的范围运营其民用核计划。这样，德黑兰也有动力进行谈判。

一旦外交升温，整个轴心国的情况就会变得有趣。俄罗斯和中国是2015年伊朗核协议的共同签署国，该协议后来被特朗普拒绝。作为新协议的一部分，它们可以再次与美国（以及欧盟和其他国家）站在一起。与此同时，特朗普可能会开始与普京和习近平讨论避免他们自己的三方核军备竞赛，以及朝鲜半岛上金正恩的遗留问题。在联合国，美国已经与轴心国成员而不是其传统盟友投票一致。

如果特朗普通过搅动众多国际格局，成功阻止了反美集团的形成，那将是一个积极的结果。问题在于代价。这种新的缓和将基于一种共识：美国放弃了其作为"美式和平"守护者的传统角色——这套或多或少约束大国以保护小国的规则与规范体系。

在这个美丽新世界里，中国可能更肆无忌惮地吞并周边海域小国，俄罗斯在其势力范围内为所欲为，美国则在西半球独断专行。它们只是减少了彼此开战的可能性。无论你如何定义这种现象，这绝非进步。

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