习近平考验美国在印太盟友 特朗普却心系他处 - 彭博社
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随着特朗普的注意力被其他事务牵制,习近平主席正通过在敏感议题上试探美国盟友,让中国在印太地区的存在感愈发显著。
从派遣军舰赴澳大利亚海岸进行史无前例的实弹演习,到在台湾周边空域创纪录地放飞"灰色地带"气球,再到就人权问题向泰国施压,北京正加紧在该地区展现影响力。中国还向未正式承认台北的东京发出措辞严厉的警告,反对其与分裂势力"勾结"。
特朗普突然对俄罗斯示好、对北约盟友持怀疑态度以及惩罚友好国家的关税政策,加剧了亚洲对美国作为可靠安全伙伴的担忧——华盛顿数十年来一直是北京的缓冲力量。这位共和党领袖要求台湾承担更多防务费用,质疑美日安保条约,声称“我们必须保护他们,但他们不必保护我们”,并对美国盟友韩国和澳大利亚加征金属关税。
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澳大利亚前总理称特朗普的混乱是给习近平的礼物
观看:澳大利亚前总理马尔科姆·特恩布尔称唐纳德·特朗普的混乱是中国习近平的礼物。美国总统不久后进行了个人回绝。
对习近平来说,分裂美国伙伴关系的机会出现在一个微妙的时刻,中国正试图保护世界第二大经济体免受特朗普提高20%的全面关税的影响。与北京的关税回应相呼应,官员们正在将新的尝试控制在亚洲国家低于门槛的水平,以避免美国的报复,例如增加对台湾的官方言论,同时避免在该岛周围进行大规模演习。
“中国正在各个方向推进,看看能走多远,”比尔·海顿说,他是英国独立智库查塔姆研究所亚太项目的副研究员。“北京正在占据空间,因为它可以,但当他们遇到阻力时,他们会停下来思考。”
中国的步骤相当于一场更广泛的运动,警告各国不要在台湾和南海的领土主张以及控制境内少数民族的能力等北京的红线问题上站在美国一边。
随着亚洲准备迎接特朗普定于4月2日实施的新一轮关税,国防部长皮特·赫格塞斯本周将开启对该地区的首次正式访问,前往美国安全合作伙伴菲律宾和日本。虽然他将传递美国持续支持的信息,但赫格塞斯也很可能重申特朗普的要求,即亚洲盟友增加国防开支。
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| * 中国对台采取更强硬态度,宣布军事演习 * 中国实弹演习警告导致澳大利亚附近航班改道 * 中国海军在美国盟友附近演习被视为对特朗普的考验 * 中国迅速接手特朗普取消的USAID亚洲项目 |
“特朗普政府的组织原则是贸易政策,”大西洋理事会地缘经济中心高级主任乔希·利普斯基表示。“拜登政府则不同。那是一种国家安全优先的方式,将中国视为美国的最大对手。”
在拜登的四年任期内,随着华盛顿试图遏制中国的崛起,他加强了美国在亚洲的联盟。这一行动包括与韩国和日本领导人举行具有里程碑意义的峰会,以及扩大美国在菲律宾军事基地的使用权,北京和马尼拉在那里存在海洋权益争端。
拜登还打破了美国数十年来刻意保持的模糊立场,明确表示将保卫台湾免受中国入侵——中国视该岛为分离省份。
迄今为止,正在适应特朗普新主义的亚洲国家对这个世界另一大经济体的强硬立场反应谨慎。
2月13日,澳大利亚海军"阿伦塔"号(下图)与中国人民解放军海军福池级补给舰、微山湖江凯级护卫舰衡阳号在塔斯曼海同行。图片来源:澳大利亚皇家海军当被问及去年曾穿越台湾海峡的澳大利亚是否会因中国军舰近一个月来的环澳航行采取报复措施时,总理安东尼·阿尔巴尼斯回应称"澳大利亚每四个工作岗位就有一个依赖贸易,而中国是我们主要贸易伙伴"。
作为美国条约盟友的泰国本月将40名维吾尔人遣返中国,并辩称这是避免北京"强烈反应"的"最佳方案"。国务卿马可·卢比奥谴责泰方遣返该群体的行为——人权组织称这些人将面临迫害——这显示出特朗普政府部分部门正密切关注此事。
中国试探美国盟友的意愿与特朗普胜选前夕形成鲜明对比,当时中国外交官展开魅力攻势。北京方面借此与澳大利亚和日本关系回暖,并结束了与印度长达四年的边境对峙。
共同社周二报道称,中国海警船在两国存在争议的东海岛屿附近(日方视为其领海)进行了自2012年以来最长时间的侵入,削弱了这一缓和态势。
观看:特朗普总统加征关税迫使中国制造商和出口商转向印尼、墨西哥等替代市场。
新加坡拉惹勒南国际研究院高级研究员德鲁·汤普森表示,在安全问题上推进边界的同时改善关系"这种矛盾似乎削弱了中国在美国同盟中制造裂痕或摩擦的目标"。
他补充道:“北京内部可能存在不同派系对中国实现目标的最佳方式存在分歧——无论是使用武力还是外交手段。”
展现这种双管齐下的策略,中国援助机构最近几周宣布资助柬埔寨的项目,这些项目的目标与美国取消的项目几乎完全相同。
新加坡前驻联合国大使基肖尔·马赫布巴尼表示:“亚洲国家不希望看到美国退出该地区,”“与此同时,他们希望有一个可预测的合作伙伴,而不是一个政策不断剧烈变化的伙伴。”
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赫格塞斯:信号聊天中无人传送作战计划
观看:“没人用短信传送作战计划。”国防部长皮特·赫格塞斯周三就信号聊天向记者发表讲话。
双方外交策略正在转变。当蒙大拿州美国参议员史蒂夫·戴恩斯上周末在北京会见中国高级官员,试图为领导人峰会铺路时,贸易问题主导了议程。美国参议员此前曾在敏感外交问题上挑战共产党官员,查克·舒默在2023年就他认为北京未能谴责哈马斯对以色列的致命入侵与习近平对峙。
日内瓦人道对话中心高级顾问迈克尔·瓦提裘提斯表示,尽管特朗普不愿在亚洲向中国让出空间,但他正在放缓步伐。他补充说,这位美国领导人正专注于夺回巴拿马运河控制权等问题:“他想要利润,他想要交易。”
当双方最终举行贸易谈判时,特朗普对成为亚洲主要保障者的矛盾心理可能对中国有利。
“我的直觉是,习近平会要求:不要插手台湾,“瓦提裘提斯补充说。“而特朗普很可能会同意这一点。”