蕾切尔·里夫斯将发布2025春季财政报告：关注要点——彭博社

英国财政大臣瑞秋·里夫斯。摄影师：霍莉·亚当斯/彭博社面对来自工党内部日益强烈的批评——指责其可能疏远选民——财政大臣瑞秋·里夫斯将把英国政府支出削减数十亿英镑归咎于全球经济逆风。

根据财政部提前发布的讲话稿，里夫斯将于周三的春季财政声明中表示：“我们的任务是在瞬息万变的世界中保障英国的未来。一个负责任的政府不能只是旁观这种变化。”

彭博经济研究预计，财政大臣将削减约100亿英镑（130亿美元）的日常政府支出，具体细节将在6月的多年期支出审查中公布。据估算，自去年10月预算案以来，她面临额外170亿英镑的借贷需求，但已通过削减福利计划节省了50亿英镑。

这些计划对里夫斯存在政治风险，她拒绝了工党内部要求放宽自设财政规则或增加税收的呼声。甚至在周三声明发布前，即将实施的部门支出削减和降低残障福利计划，已因工党议员担忧财政大臣正在重蹈2010年后保守党主导政府的"紧缩政策"覆辙，而引发内阁及工党内部的强烈反对。

里夫斯将再次承诺遵守其财政规则，并表示她已重建了在10月份享有的99亿英镑预算空间，以应对其主要预算目标——即税收应覆盖日常支出。自那以后，这一空间因借贷成本上升和增长预测下调而被抹去。

里夫斯仅为自己留下99亿英镑预算空间

针对当前财政授权的预算空间（截至10月30日预算案）

来源：英国预算责任办公室、英国财政部

注：里夫斯的规则要求2029-30财年日常支出与收入平衡

会计手段意味着，将部分对外援助支出转向国防预算的决定可能为里夫斯额外提供约20亿英镑的可支配资金，因为资本支出不计入该规则。据财政部透露，里夫斯将在演讲中宣布从4月起增加22亿英镑国防开支。

政府财政监督机构——预算责任办公室将发布对英国经济的修订预测，预计将把2025年增长率从2%减半至1%左右。

GDP仅略高于工党执政初期水平

来源：英国国家统计局

注：2024年6月=100基准

随着财政部寻求削减15%的政府运营成本，约1万个公务员岗位正成为裁减目标。未来几周，关于削减的内部争论可能加剧，因为未受保护部门（卫生、国防和教育领域之外）的内阁大臣们正试图避免预算被削减。

里夫斯试图将英国更高的债务支出归咎于全球借贷成本的上升。她的言辞也隐晦地提及了美国总统唐纳德·特朗普重返白宫的影响——其关税政策及关于俄乌战争的言论已迫使欧洲各国领导人重新评估贸易计划并增加国防开支。

为避免受到特朗普4月2日威胁加征关税的冲击，英国正试图通过与美国达成经济附属协议来应对，其中可能包括调整影响美国科技公司的数字服务税。

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春季财政声明倒计时

13:35

尽管如此，里夫斯仍面临反对党保守派等人士的批评，指责她陷入了自找的困境。由于担忧英国陷入"滞胀"（高通胀与零增长并存），该国在今年1月成为全球债券风暴的中心。里夫斯增税预算案及其对英国公共财政状况的悲观论调，因削弱经济信心而遭到商界和投资者的广泛批评。

“财政大臣需要为自己的选择负责，“保守党影子财相梅尔·斯特里德表示，“经济停滞和政府借贷增加不能归咎于外部因素——从她提交第一份灾难性预算案开始，我们就明显走上了这条道路。”

保守党影子财政大臣梅尔·斯特赖德摄影师：霍莉·亚当斯/彭博社YouGov周二发布的调查显示，73%的英国人认为政府经济处理失当，仅16%认可其表现。约53%受访者认为财政大臣里夫斯工作不力，仅11%给予正面评价。

财政部将强调，评估部门支出效率需结合工党政府十月出台的"一代人以来最大规模公共支出预算"的背景。知情人士透露，此举旨在提醒工党议员：尽管存在内部不满，他们仍在推行工党政策的左翼政府执政。

财政部官员淡化了里夫斯可能大幅突破10月财政规则缓冲空间的预期，称预算外操作手段有限。知情人士表示，若需显著增加财政空间，将在未来财政活动中实现。若秋季需增加收入，里夫斯更倾向增税而非扩大借贷。不过她仍希望通过供给侧改革促进增长来避免增税。