欧盟与日本:世界当前所需的安全联盟 - 彭博社
Lionel Laurent, Gearoid Reidy
团结一致。
摄影师:约翰·麦克杜格尔/法新社/盖蒂图片社
日本与欧盟有许多共同点。它们都是二战后美国主导的重建、和平与民主化进程的标志性象征。随后几十年间,它们在全球的崛起靠的是制造业优势而非军事压制。两国都紧张地注视着俄罗斯和中国在边境集结的安全威胁。如今,在长期依赖华盛顿的安全庇护后,它们正担忧可能面临被美国战略抛弃的风险。
这种共同压力促使双方重新寻求深化战略联系。去年11月,就在特朗普赢得大选前几天,东京与布鲁塞尔签署了《欧盟-日本安全与防务伙伴关系协议》,重申共同致力于"基于法治的自由开放国际秩序"。协议规划了从海上安全、反恐到太空及防务技术等多领域合作,展现了宏大愿景,但紧迫性不足。
新现实
俄罗斯入侵乌克兰后各国国防开支增长情况
数据来源:斯德哥尔摩和平研究所
现在需要更进一步。早在特朗普胜选前,欧洲和日本就亟需从和平状态转向备战状态。随着新政府在慕尼黑安全会议等场合抨击欧洲盟友并质疑对北约的支持,变革步伐正在加快。虽然日本尚未遭遇类似压力,但也担忧若特朗普急于与北京达成协议,自己可能沦为牺牲品。作为共同信奉自由民主价值观、尤其对维护印太现状有重大利益的两大力量,欧日应果断行动巩固伙伴关系。
彭博社观点小米的浪潮正涌向汽车行业香港为无序加密世界立法 其他国家亦可效仿马斯克的Grok如何被武器化对抗莫迪私募市场走向公开化尽管如今欧盟和日本都无法脱离美国——尤其是日本,因其没有北约这样的替代联盟可依靠——但它们可以携手为更不确定的未来做准备。军费开支已位居全球第十的东京正计划将国防预算提升至GDP的2%。相比德国,日本在认清俄中威胁方面显得更为清醒且富有预见性,而德国对硬实力投资的犹豫使其在俄乌战争爆发三年后仍处于战略被动状态。除了强化威胁评估,欧盟与日本1886亿欧元的双边贸易也有助于抵御特朗普关税大棒的威胁。
“若日本政府对美国同盟承诺愈发不安,欧洲将成为天然合作伙伴,“东京大学公共政策研究生院教授铃木一人指出。他预见后美国时代的北约可能与日韩澳新形成新型联盟。
随着欧盟计划追加8000亿欧元防务开支,日本军工出口也迎来重大机遇——长期聚焦国内市场已削弱其竞争力。即便对乌克兰,东京仍仅通过间接方式提供军事援助。当前日本制造的爱国者导弹因无法直接援乌而需经美国转手的复杂流程,确实到了该简化的时刻。
通过全球作战航空计划,由英国、日本和意大利的企业(包括BAE系统公司和三菱重工)联合研发的下一代战斗机,为未来项目提供了一个将战略需求与创新共享相结合的试验平台。美国外交关系委员会高级研究员、《日本再武装》作者希拉·史密斯指出:“在威胁日益加剧的当下,日本可以深化与欧洲的联系,例如在防务技术和经验共享方面。”
日本面临的挑战在于能否通过进一步放宽防卫装备出口限制来解放自身手脚。日本应该以更快速度推进改革——以免重蹈慕尼黑安全会议的覆辙。
与此同时,欧盟必须直面自身的矛盾与犹豫。其一是中国问题——中国是欧盟在亚洲最大的贸易伙伴。欧盟对"中国威胁"的认知究竟在多大程度上与日本一致?这是否会影响东京深化敏感防务合作的意愿?其二是承诺兑现问题:欧洲是否具备在本区域外投射力量并部署海军资源的能力与决心?欧洲大学学院欧亚项目主任朱利奥·普列赛担忧,若特朗普推行"分而治之"策略,这些都可能成为合作绊脚石。
尽管如此,在当前形势下,志同道合的国家建立统一战线仍是应对更危险世界的最佳答案。随着欧洲开始考虑建立没有美国参与的北约联盟(这将使其丧失约70%的军事实力),现在正是明确谁才是真正盟友的关键时刻。
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