特朗普关税:美国施压委内瑞拉令中国炼油商再遭打击 - 彭博社
Serene Cheong, Alfred Cang
长期饱受产能过剩和利润微薄困扰的中国民营炼油企业,正面临新的打击——特朗普政府对任何购买委内瑞拉石油和天然气的买家征收25%关税。
多年来,北京与委内瑞拉保持着密切的商业和政治联系,与乌戈·查韦斯及其继任者尼古拉斯·马杜罗都建立了紧密关系。中国一直是该国资金的重要来源,也是其原油的最大单一买家,2月份进口量占该国石油出口总量的40%以上。
大部分委内瑞拉石油运往中国独立炼厂,这些密集分布在山东省东部地区的企业将重质梅雷原油加工成燃料和铺路沥青,用于建筑行业。据中国分析师估算,在某些炼油业务中,这类进口原料占比可高达五分之一。
最新制裁措施不会对中国石油行业造成致命打击——执法难度大、规避手段普遍存在,且被价格压制的买家可转向其他渠道。但对于本就受困于国内需求疲软、交通运输领域结构性去石油化、以及美国遏制伊朗受制裁廉价原油流动的民营小炼厂而言,这将增加成本并限制供应。
过去一年间,民营炼厂已普遍面临低开工率与关停潮。
委内瑞拉仅占中国敏感石油采购的一小部分
俄罗斯和伊朗主导了中国受制裁国家原油供应
来源:Kpler;彭博新闻社
“与华盛顿最新针对涉及伊朗石油交易的中国茶壶炼油厂的制裁类似,我认为特朗普的行政令主要针对委内瑞拉——切断其与全球经济联系,迫使其与美国重返谈判桌,”新加坡数据分析公司Kpler高级原油分析师徐慕雨表示。
交易商称,随着审查力度加大,茶壶炼厂可能暂缓采购,但受制裁石油的流动不太可能停止。未来数月,包括马来西亚半岛外海船对船转运在内的规避手段预计将增加。
“虽然25%的二级关税难以执行,但持牌企业可能会对装载委内瑞拉原油三思,”徐慕雨表示,并补充中国不太可能让步,“部分原因是其装载的部分货物属于北京支持的主权债务协议。”
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官方数据显示,中国确实在2019年美国制裁后一度停止进口委内瑞拉原油,直至2024年2月才恢复。但据交易商和第三方数据提供商透露,这个全球最大原油进口国从未真正停止采购,委内瑞拉石油常被伪装成沥青混合物运输。
委内瑞拉的梅雷原油通常属于全球最廉价原油之列,对于具备提炼这种高硫重质原油能力的买家而言极具吸引力,其价格远低于伊拉克等国的替代油种。
但若二级关税不仅被征收且严格执行,其价格优势将大打折扣,同时风险骤增。
彭博经济研究的常舒和大卫·曲分析称:“对中方而言,这笔账很清晰:升级关税带来的损失,远超过从这个小产油国获取廉价能源的微薄收益。”
中国石油天然气集团公司自1997年起在委内瑞拉开展勘探项目,在2019年前一直是该油种的主要采购方。
印度信实工业有限公司凭借关税豁免成为该油种的稳定买家,而国营炼油商近月已退居次要地位。