特朗普与普京怀有将世界芬兰化的共同冲动——彭博社
Andreas Kluth
请详细讲讲芬兰化。
摄影师:Brendan Smialowski/AFP via Getty Images
作为美国总统,乔·拜登反复使用一个奇特短语,这展现了他与继任者唐纳德·特朗普的两种鲜明对比:第46任总统拙于言辞却精于地缘战略;第47任总统恰恰相反。
拜登一再宣称俄罗斯总统普京本想实现"北约的芬兰化",结果却得到"芬兰的北约化"。这两个五音节术语对普通美国人而言晦涩难懂,他们或许会联想成将军们在桑拿房里消磨时光。特朗普从不用这种拗口的辞令,他钟爱简短有力的单音节盎格鲁-撒克逊词汇。作为向选民传达大战略的方式,拜登的表述是失败的。
彭博社观点经济数据如前景般迷雾重重长期来看高风险债券未必危险股票飙升之地的例外主义英国可削减臃肿借贷成本,方法如下但拜登试图宣扬的深层大战略只能算部分成功——而这一战略如今正被特朗普所颠覆。
“芬兰化"一词由西德学者在冷战期间首创。它指代芬兰的独特处境:这个国家两次击退苏联入侵(1939年冬季战争期间,以及1941-1944年作为纳粹德国盟友时期),却在残酷的停战协议中割让约10%领土给莫斯科,并同意迁移当地芬兰族裔。但它仍保持着独立国家地位。
这种后来被称为芬兰化的安排始于1948年赫尔辛基与莫斯科签订的条约。为换取除外交外的完整主权,芬兰同意配合苏联外交政策,并避免与北约、美国和西欧深化关系。芬兰漫画家卡里·苏奥马拉宁后来将芬兰化定义为“向东鞠躬却不以臀示西的艺术”。
这种狭义上的芬兰化直到冷战结束后才逐步消除——乌克兰如今也梦想能实现这样的转变。1995年芬兰加入欧盟;2023年拜登任期内,为应对普京的侵略,它最终加入了北约。1如今芬兰常年位列全球"最幸福"国家榜首。
很久以前,“芬兰化"一词便获得了更广泛的含义。尽管这种现象之所以可能,仅仅是因为芬兰既足够强大而未被击败(却又过于弱小无法取胜),但这个词汇逐渐带上了贬义,泛指任何弱小国家为安抚强权而放弃部分主权的状况。
在此语境下,芬兰化通常表现为被迫中立、不结盟以及对霸权的屈从。被莫斯科和北京视为缓冲国的蒙古就被描述为芬兰化;中亚某些"斯坦"国家亦是如此。台湾地区曾讨论过是否应将芬兰化作为抵御中国大陆的可行方案。
普京对乌克兰的最初计划是彻底征服与奴役。但当英勇的乌克兰人如同1939年的芬兰人那样粉碎了莫斯科的胜利幻想时,普京不得不降低预期。对他来说,若要容忍乌克兰继续存在,这个国家就必须成为永久不加入北约、解除武装且臣服于克里姆林宫的无人地带。简言之:芬兰化。他对摩尔多瓦、格鲁吉亚(北约之外)乃至爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛(北约成员国)也抱有类似构想。
正如拜登政府竭力阐释的那样,普京的威胁远不止于此。他意图恫吓乃至瓦解的不仅是乌克兰,更是整个西方联盟。通过侵犯乌克兰,他同时否定了以《联合国宪章》所载国际法和国家主权原则为基础的整个”基于规则“的国际秩序。
因此,当拜登说普京反而让芬兰"北约化"时,他指的不仅是芬兰加入北约。他的意思是俄罗斯在更广泛意义上失败了,因为乌克兰——在美国、欧洲甚至亚洲及大洋彼岸国家的帮助下——正在自卫,并日益向西方靠拢。而西方世界非但没有被吓倒,反而更加团结坚定,不仅捍卫乌克兰,更捍卫国家主权这一核心理念。
特朗普正将这些成就逐一颠覆。他长期蔑视北约,质疑其核心的共同防御条款,削弱其对俄罗斯的威慑力。他对个别盟友极尽嘲讽——包括觊觎其格陵兰领土的丹麦——却将普京奉为强人同侪。他曾在总统办公室威吓乌克兰总统,并以和谈为名,对相当于乌克兰投降的停战协议表现得无动于衷。
特朗普甚至热衷于推行自己的"芬兰化"政策。若非如此,该如何解释他设想中北方加拿大与南方巴拿马对美国的那种臣服姿态?
拜登深谙联盟与国际秩序的价值,而特朗普则不然。拜登在向美国民众阐释外部威胁方面也表现欠佳,而特朗普却擅长与众多选民建立共鸣。但即便如此:即便用简短抓人的口号式语言包装,那种背弃盟友与主权理想、姑息专制与侵略的政策,仍是极其失败的宏大战略。
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