尼日利亚石油管道危机将因蒂努布的紧急状态声明而恶化——彭博社
Justice Malala
尼日利亚总统博拉·提努布
摄影师:莎拉·梅索尼耶/AFP/Getty Images
2013年尼日利亚部分地区宣布进入紧急状态时,时任激进反对派领袖的博拉·提努布勃然大怒。他谴责前总统古德勒克·乔纳森的声明是"颠覆宪政民主的伎俩",并警告这是"一条潜在具有破坏性的道路"。
如今作为总统,提努布当年的言论正反噬自身。3月18日横跨尼日尔河的输油管道发生爆炸事件(该管道每日运输24.5万桶原油和凝析油)数小时后,提努布在这个资源富集的"石油之都“宣布紧急状态。他暂停了州长、副州长及所有议员职务六个月,并任命一名退役海军中将担任该地区临时负责人。尼日利亚律师协会援引提努布12年前的措辞,谴责该声明是”对民主的践踏",称其违反宪法第305条关于紧急状态的严格规定。前副总统阿提库·阿布巴卡尔表示"此举充满政治操弄与赤裸恶意"。
彭博社观点我们可能已经达到酒精消费峰值降息?有人支持吗?《春天不是读书天》的关税启示让各州主导选民身份验证白宫刚刚自摆乌龙踢进世界杯提努布宣布的紧急状态看似是这位急于遏制潜在损失的领导人采取的果断行动——若长期中断可能造成每月高达4.4亿美元损失——但事实并非如此。除了可能引发的宪法危机外,在原先动荡的尼日尔河三角洲地区(河流州属该地区)采取紧急状态等强硬安全措施不仅难以奏效,还可能重新激化旧有矛盾。提努布用准军事手段解决政治问题。若过去16年在尼日尔河三角洲建立的和平因曾被2009年和平特赦计划瓦解的武装分子和盗油团伙死灰复燃而崩溃,他或将追悔莫及。
输油管道袭击和破坏行为是尼日利亚长期顽疾,政府官员去年6月称该国每日流失40万桶原油。当产量从去年3月的每日130万桶提升至11月的180万桶时,尼日利亚国家石油公司总裁梅勒·凯里表示增产得益于安防措施升级、政府努力及合资伙伴支持,而非紧急状态。河流州正面临治理危机,根源在于现任州长西米纳拉伊·富巴拉与前州长、现任内阁部长尼索姆·威克的政治决裂。威克在2023年大选中反水自己所属的人民民主党候选人后,被提努布政府厚待为内阁中唯一的反对派席位。他被指控干预地方事务,导致议会中反富巴拉派系坐大。随后乱象丛生:河流州议会大厦遭炸弹袭击,各派系分别推选议长,联邦政府暂停对该州财政拨款,而与政客有勾连的武装组织扬言若政府不干预政治危机就将破坏石油生产。
这些冲突自2023年以来持续不断,而蒂努布未能解决这些问题。相反,他被视为支持威克干预地方政治,主要是因为这位前河流州州长誓言要确保总统的全进步大会党在2027年选举中赢得该州。蒂努布未能以无党派的方式行事,导致治理真空,使得像尼日尔三角洲救援运动(由恰如其名的“无良建议指挥官”领导)这样的组织威胁要破坏关键基础设施。这一真空需要政治干预和对话,而不是部署尼日利亚的过度紧张且日益削弱的军队。
然而,更令人担忧的是,蒂努布被指控擅自授权自己以可能被反对者视为威胁国家广泛宪法原则的方式解雇民选议员。考虑到他过去对2004年奥卢塞贡·奥巴桑乔总统在穆斯林-基督徒暴力事件后宣布紧急状态的言论,以及2013年乔纳森在圣战分子袭击后宣布紧急状态的言论,蒂努布应该比大多数人更能体会到这一情况的讽刺性。穆斯林-基督徒暴力和乔纳森的2013年紧急状态声明。
尼日利亚人正担忧"帝王式总统“现象抬头,正如蒂努布早在2004年和2013年所忧虑的那样。人们已要求他在另一个动荡地区奥孙州采取类似其在河流州的举措。他更已介入拉各斯州事务,让遭州议会弹劾的议长重掌权力。
当民众看到领导人似乎攫取更大权力时保持警惕无可厚非。该国1963年独立后仅享受了三年民主政治,便陷入长达30年的军事独裁统治,直至1999年才终结。
因此有必要效仿2013年的蒂努布保持审慎:总统下一步将僭取哪些权力?这对国家意味着什么?更多彭博社观点:
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