特朗普信心大增 预示将展开长期法律战以扩大权力——彭博社
Erik Larson, Zoe Tillman
上周,唐纳德·特朗普总统呼吁弹劾负责审理其政府驱逐出境诉讼案的华盛顿法官。
摄影师:Stefani Reynolds/彭博社随着特朗普政府在法庭上屡屡受挫,唐纳德·特朗普总统与司法系统的斗争不断升级。这些诉讼涉及政府重塑美国政府的努力,以及从移民到联邦支出等各方面的政策。
根据彭博新闻对联邦法院案件记录的审查,特朗普上任仅两个月,就已经面临150多起对其行政行动提出质疑的诉讼。全美各地的法官经常做出不利于政府的裁决,在某些情况下暗示总统可能在未经国会批准的情况下越权行事。
当特朗普质疑法院阻止其议程的权威,甚至呼吁弹劾法官时,政府越来越多地被指控不服从司法命令和未能正确遵守法律。特朗普政府表示,它并没有藐视命令。
白宫取得了一些显著的胜利,并对大多数败诉案件提出上诉。至少部分案件可能会提交到美国最高法院,特朗普在那里拥有保守派多数优势。
以下是特朗普政府法律斗争的五个值得关注的领域:
移民
特朗普强硬的移民议程在法院系统中展开,他的一些最重要优先事项陷入停滞。他在禁止出生公民权的几场法庭斗争中败诉,这是与他的移民打击行动相关的最引人注目的行政命令。在诉讼进行期间阻止其命令生效的不同州的法官表示,特朗普的行政命令违反了宪法第十四修正案的明确措辞。特朗普已经要求最高法院通过限制禁令的范围来干预。最高法院将在下个月之前接受书面简报。
特朗普对其移民政策遭遇挑战的愤怒在周二达到顶峰,当时他呼吁弹劾华盛顿一名审理委内瑞拉黑帮成员驱逐诉讼案的法官。
该法官此前叫停了进一步驱逐行动,并谴责政府未遵守要求遣返航班返航的口头命令。政府律师辩称只需执行书面命令。总统对法官的言论促使最高法院首席大法官约翰·罗伯茨罕见发表声明谴责特朗普,指出弹劾"并非对司法裁决存在分歧的恰当回应"。
多数其他诉讼尚处于初期阶段。这些诉讼对特朗普终止所谓"庇护城市"政策、加强移民突击搜查、恢复"留在墨西哥"政策及暂停向无证移民提供法律服务资金等改革举措提出质疑。
若特朗普在这些案件中胜诉,将扩大总统上任后本已强大的移民政策制定权。
支出与劳动力
非营利组织、工会及各州总检察长在挑战白宫冻结国会批准的数万亿美元拨款、贷款及其他支付款项方面大多取得胜诉。法官已命令美国在诉讼期间维持资金流动。
但政府因在几起案件中未能恢复拨款而受到指责,并遭到法官谴责。迄今为止,政府尚未面临制裁或被判藐视法庭。在涉及联邦雇员解雇的两起案件中,法官下令重新雇用数千名试用期员工。一位法官对政府未遵守法庭命令表示担忧,因为员工被安排带薪休假而非返岗工作。
针对特朗普大幅削减美国国际开发署预算的行为,至少存在四项法律挑战。在非营利组织提起的两起诉讼中,一名法官命令美国国际开发署恢复支付全球已完成项目的20亿美元款项。但该法官也部分支持了政府立场,允许取消数千份未来工作的合同。而在美国国际开发署员工另案起诉中,一名法官为诉讼期间解雇员工扫清了障碍。
这些案件可能为总统撤销国会已批准的联邦支出确立更广泛的权力。
解雇独立机构官员
声称遭特朗普非法解雇的独立机构成员大多在法庭上获胜,尽管特朗普已追加更多解雇决定。胜诉者包括国家劳工关系委员会的格温·威尔科克斯、功绩制保护委员会的凯茜·哈里斯,以及联邦劳工关系局的苏珊·格伦德曼。联邦法院在恢复其职位的裁决中均强调了独立机构的重要性。其中两起案件正在上诉中。
特朗普确实取得了一场胜利,联邦上诉法院允许他在诉讼进行期间解雇汉普顿·德林杰的决定生效),后者曾领导特别检察官办公室。德林杰随后撤诉,因此法院未就特朗普行为的实质作出裁决。3月18日,总统变本加厉地解除了联邦贸易委员会两名民主党籍委员的职务,预示着未来将有更多诉讼。
这场法律战始于特朗普解雇十余名由国会设立的行政部门官员后。这些解职行为加剧了外界担忧——总统可能试图解雇他多次批评的美联储主席杰罗姆·鲍威尔。
这些案件或将界定总统控制行政部门的权限边界,包括数十年前国会为保持独立性而设立的职位,以确保其处理白宫相关事务时免遭报复。
政府效率部与埃隆·马斯克
各州、隐私倡导者和工会对埃隆·马斯克及其精简预算的政府效率部团队发起挑战,但取得了成败不一的结果。部分法官已暂时限制该部门员工获取其他机构持有的美国公民个人数据。
但在其他情况下,马斯克团队获准继续查阅机密信息。华盛顿一名法官驳回了允许DOGE访问消费者金融保护局记录的请求,至少目前如此。而特朗普政府仍在对抗限制措施,其向上诉法院申请封锁有关马斯克角色的信息披露,并威胁要几乎关闭社会保障总署——此前法官已禁止DOGE访问该机构的计算机系统。
政府还在应对多起质疑DOGE获取财政部支付数据的诉讼,但成效有限。纽约一名法官基本驳回了DOGE的访问权限,但表示若政府对员工进行适当培训和安全审查,可恢复其权限。
这些案件正在检验允许总统指派未经参议院批准的助手调取美国政府各部门公民数据的标准。
平等与多元化(DEI)
政府遭遇重大挫败:华盛顿联邦法官本月发布禁令,在诉讼进行期间暂缓执行特朗普对跨性别者的参军禁令。政府表示将对此判决提出上诉。
在DEI(多元化、公平与包容)方面,八个州因教育部取消2.5亿美元与平等及多元化相关的联邦拨款提起诉讼,本月初获得了暂缓终止拨款的临时禁令。
在马里兰州,一名联邦法官阻止了特朗普限制多元化、平等与包容(DEI)项目的部分行政命令。但当该裁决受到质疑时,联邦上诉法院暂停了这项命令,使特朗普赢得关键程序性胜利。上月特朗普再获胜利,数名被指派负责DEI计划的美国情报官员申请临时禁令以阻止诉讼期间被解雇的请求遭到驳回。
这些诉讼源于特朗普签署行政命令要求取缔政府中"非法"的DEI项目,并施压企业和高校效仿。政府部门迅速解雇了从事多元化、公平与包容项目的员工,同时删除了官网上的DEI相关表述。