秘密协议允许雪佛兰向委内瑞拉支付数百万美元——彭博社
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石油增产通过引入急需的美元和缓解通胀压力,帮助稳定了委内瑞拉经济。
来源:彭博社
据知情人士透露,拜登政府秘密允许雪佛龙公司向委内瑞拉政府支付数亿美元,尽管许可证明确禁止此类款项。
这些不愿透露姓名讨论非公开信息的人士表示,2022年11月制裁豁免的补充条款允许雪佛龙在向总统尼古拉斯·马杜罗政权缴纳税款和石油特许权使用费的同时,仍符合美国法律。财政部外国资产控制办公室最初授予雪佛龙在该拉丁美洲国家开展有限业务的许可。
唐纳德·特朗普总统的政府终止了这一安排,并要求这家德克萨斯石油巨头逐步结束在委内瑞拉的业务。
“雪佛龙在全球范围内开展业务时遵守所有法律法规,包括美国政府提供的任何制裁框架,”该公司在一份声明中表示。
负责监督制裁豁免的美国财政部拒绝置评。
名为"通用许可证"的制裁豁免允许雪佛龙开采并出口委内瑞拉原油,但明确禁止该公司向委内瑞拉政府或任何国有实体支付税款、特许权使用费或股息。
然而据知情人士透露,该豁免协议中未公开的补充条款允许雪佛龙支付业务运营必需的部分款项。
根据彭博新闻查阅的文件显示,去年雪佛龙向委内瑞拉当局提交的文件中列明在该国累计欠税约3亿美元。当时,佛罗里达州共和党众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查谴责这一安排,并主张撤销雪佛龙的豁免权。
在2000年代马杜罗前任已故总统乌戈·查韦斯掀起国有化浪潮后,雪佛龙成为唯一仍在委内瑞拉运营的美国大型石油公司。这些征收行为导致其他运营商退出该国并提起诉讼索赔。
特朗普首届政府期间,制裁措施实际上冻结了雪佛龙在委内瑞拉的运营。但2022年拜登政府达成协议后情况改变,该协议鼓励马杜罗举行民主选举,作为交换允许雪佛龙恢复运营。
石油增产通过引入急需的美元帮助稳定了委内瑞拉经济并缓解通胀压力。但马杜罗在多项民主承诺上出尔反尔,甚至阻止主要竞争对手参选,并在未出示证据的情况下宣布自己当选。
在他执政期间最专制的时刻,他还拘留了2500多人,并迫使反对派候选人埃德蒙多·冈萨雷斯逃离该国。
美国国务卿马可·鲁比奥在参议院确认听证会上表示,拜登政府“被耍了”。“现在他们有了这些通用许可证,像雪佛龙这样的公司实际上向该政权的金库提供了数十亿美元的资金,而该政权没有兑现他们做出的任何承诺。”雪佛龙支付的具体金额无法独立核实。
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“撤销雪佛龙的许可证只会促使石油销售重新流向中国的黑市,让委内瑞拉赚取每一美元,”胡安·冈萨雷斯说,他曾作为白宫国家安全委员会西半球高级主任领导乔·拜登政府对委内瑞拉的政策。“这帮助了马杜罗,并阻止了一家美国公司收回其应得的款项。太愚蠢了。”
雪佛龙与委内瑞拉的关系最近几周引起了特朗普的密切关注,本月早些时候,他设定了30天的最后期限,要求其与国有PDVSA的合资企业结束运营。
知情人士表示,在雪佛龙的游说下,政府准备将这一期限再延长至少30天。其中一位人士表示,延期的条件之一是任何税收和特许权使用费都将用于帮助支付移民遣返费用,而不是直接交给马杜罗政权。