特朗普教育部行政命令无法解决学校问题——彭博社

还没完成他的作业。

摄影师：肯特·西村/彭博社周四深夜，唐纳德·特朗普总统签署了一项行政命令，以“开始废除”美国教育部。这完全在意料之中：这是一场作秀，无法实现总统所宣称的任何竞选承诺，包括关闭该机构。

这是因为总统无权在没有国会批准的情况下废除内阁级别的部门，而立法者刚刚投票决定让该部门至少再存活一年。

尽管昨天声势浩大，但特朗普专注于解决错误的问题，这为民主党人提供了一个绝佳的机会。现实情况是，本届政府没有应对新冠疫情后学生成绩下滑的计划，而民主党人知道该怎么做。但掌握话语权并不容易，因为他们的政党仍与不受欢迎的疫情时期学校关闭密切相关。

彭博社观点希思罗机场关闭凸显单一故障点的危险春天来了！准备好迎接痛苦吧。我们在应对药物过量流行方面做对了什么紧缩政策？美国经济政策全是关于增长特朗普已裁减教育部半数员工，并削减了6亿美元拨款。他周四表示，这个部分解体的机构将继续维持其“核心职能”，但补充说，他还会利用该部门通过扣留资金来打文化战争，针对那些推进多样性、公平与包容价值观或宣扬性别意识形态的进步学校。

通过裁员和取消项目，他希望大幅削弱该机构，从而说服国会在明年以整体拨款形式将教育部2380亿美元预算的剩余部分拨给各州。

“如今我们公立中小学学生的阅读成绩比教育部成立时还要差，”特朗普在白宫东厅的活动上宣称，现场坐满课桌旁的学生和椅子上的共和党州长们。

特朗普在这点上是正确的，但他认为解散教育部能解决问题则是错误的。教育部并非学生成绩危机的根源，“觉醒”教育也不是。向各州发放整体拨款并非解决之道——各州已承担90%的教育经费并制定100%的课程。

学生成绩暴跌的真正原因？新冠疫情。这场大流行抹去了国家教育进展评估二十年的进步，高中生ACT考试成绩更跌至30年来最低点。

根据教育研究机构NWEA的最新报告，“几乎所有年级的疫情前与疫情期间测试平均分差距在2023-24学年进一步扩大，阅读科目平均扩大36%，数学科目平均扩大18%。”该机构估计，普通学生需要额外接受4.8个月的阅读补习和4.3个月的数学补习才能弥补差距。边缘化贫困学生所在地区的学业表现失衡尤其令人担忧。

不作为可能影响整整一代人。有估算显示，若学生无法从疫情期间的学业退步中恢复，将导致他们损失2万亿美元的终身收入。

特朗普没有提出扭转这一颓势的计划，也未保证各州会突然改善现状。

总统的行政令很可能将面临法律挑战，民主党人或许会陷入捍卫官僚机构的口舌之争。更好的做法是用富有创意且全面的教育补救计划来填补政策空白。

专家们已经提出了解决方案。许多学区提出的恢复计划包括辅导、暑期学校、延长学年和加速学习。但研究人员发现，这些计划因面临经验丰富教师的流失、问题学生的干扰以及合格辅导员的短缺而被搁置。

学生现在需要的是加速培训教师和辅导员的项目，并大规模资助年级制暑期学校项目。联邦政府可以分配援助资金、监督学生成绩、资助补助金并为残疾学生提供支持。当各州达到严格的绩效标准时，可以将联邦资金转为更灵活的补助金作为奖励。

民主党的关键支持群体——主要是教师工会和进步组织——可能不会喜欢其中一些措施。他们正是疫情期间学校长期关闭的主要推动力。但如今大多数家长和主流民主党人认为这是一个错误。承认这一点是重新赢得选民信任的第一步。

自里根总统时代以来，废除教育部一直是共和党的论调，但公众立场更接近大多数民主党人，而非特朗普及其党派。路透社/益普索上个月的民调显示，65%的美国人反对关闭该机构，仅30%支持此举。

单纯无附加条件地向各州提供资金（这正是特朗普的整笔拨款计划）并非良策。疫情期间，国会向各州提供了史无前例的1890亿美元用于弥补K-12教育在疫情期间的学习损失，然而损失仍在加剧。

无限制的拨款可能被支持教育券的州长操纵，将资金导向私立学校。教育券或许受到部分共和党人青睐，但在11月所有将其列入投票的州，选民都予以否决，并选择支持维护公立学校。教育券会扩大城乡学区差距，并加剧有能力与无能力利用该政策的家庭之间的不平等。

一个国家的未来取决于其公民的教育质量，但特朗普政府却对此责任撒手不管。总统本应聚焦数学和阅读教育，而非纠缠于卫生间和更衣室问题。如今民主党人获得了重新引导讨论的契机，这次务必掷地有声。

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