特朗普动用紧急权力推动稀土开发——彭博社

Ari Natter, Joe Deaux

2025-03-21

为了让美国更容易开采关键矿物——可能还包括煤炭——总统唐纳德·特朗普动用了紧急状态权力。他试图推动国内原材料的开发，以减少对外国进口的依赖。

周四，他签署了一项援引《国防生产法》的行政令。据白宫一位代表称，此举旨在为国内稀土开采释放资金。美国国际开发金融公司将与国防部合作，为开采项目提供新的资金支持。

该行政令还旨在加速采矿审批流程。这是对北京在某些最重要关键矿物上占据主导地位的担忧的直接回应。根据美国政府数据，美国至少依赖15种关键矿物的进口，其中70%的稀土进口来自中国。

中国重庆果园港集装箱码头的煤炭库存。摄影：Na Bian/彭博社《国防生产法》可追溯至1950年代，由前总统哈里·杜鲁门制定，旨在为朝鲜战争提振钢铁产量。特朗普的前任乔·拜登也曾援引该法案推动国内关键矿物生产，并将锂、镍、石墨、钴和锰等原材料纳入清单，帮助企业获得7.5亿美元资金支持。

特朗普在其首个任期内利用该法律加速了冠状病毒疫情期间的口罩生产。

特朗普政府还将与私营部门协调，确保关键矿物的国内供应链稳定且具有韧性。根据白宫发言人的说法，这些矿物包括铀、铜、钾、金——煤炭也可能被列入其中。

澳大利亚和中国矿业公司的股票在周五下跌。澳大利亚锂生产商Liontown Resources跌幅高达7.1%，中国的天齐锂业下跌2.4%。而在美国，稀土矿业公司MP Materials的股票在盘后交易中上涨了4.6%。