特朗普签署行政令 旨在废除教育部——彭博社
Akayla Gardner
唐纳德·特朗普总统3月20日在白宫东厅签署行政命令。
摄影师:肯特·西村/彭博社唐纳德·特朗普总统签署行政命令,宣布基本撤销教育部——这个由国会创立、承担广泛职责的机构管理着影响数百万美国学生的数十亿美元资金。
此举是特朗普政府改革美国联邦机构整体计划的一部分。
“我们将裁撤这个部门,所有人都知道这是正确的决定,“特朗普周四在白宫活动上表示,这兑现了他竞选时的承诺,也实现了保守派长期追求的目标。“我们必须让我们的孩子接受良好教育。当前我国教育领域表现不佳,这种状况已持续很久。”
视频报道:特朗普总统表示"我们将裁撤这个部门,所有人都知道这是正确的决定”。
根据白宫情况说明书,该命令指示教育部长琳达·麦克马洪"采取一切必要措施推进该部门的撤销工作”。此前政府已着手将教育部逾4000名员工裁减近半。
此举预示将与强大的工会组织发生冲突,并可能引发各级教育阶段依赖该部门项目的家长和学生动荡。总统试图撤销内阁级部门的做法在多方面都属前所未有,将面临法律和后勤障碍。
唐纳德·特朗普摄影师:邦妮·卡什/UPI/彭博社过去内阁机构曾进行过职能合并或调整的重组,但上一次彻底撤销部门还要追溯到五十多年前邮政部被美国邮政总局取代。
特朗普试图对联邦教育部门实施类似改革的前景尚不明朗,目前缺乏实现该目标的清晰路线图。政府已承认由于该部门是国会立法设立,彻底撤销需获得议员批准。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示,关键职能将保留在部门内,但其规模会大幅缩减。
特朗普周四承诺保留部分教育项目,包括残障与特殊需求儿童资助以及佩尔助学金——后者是低收入本科生最大的经济援助来源。
“这些核心必要项目将完整保留,并重新分配给能妥善管理的其他机构”,特朗普在谈及所谓部门核心职能时表示。
虽然特朗普声称其目标是将教育职能移交各州(他声称这将提升美国教育成果),麦克马洪也提议将部分项目转移至联邦政府其他部门,但关于具体哪些职责可能被剥离(如果有的话)的诸多细节仍不明确。
这些举措出台之际,特朗普正动用权力试图让美国高等教育与其世界观保持一致,针对国内顶尖学术机构采取更对抗性的姿态——这源于保守派抱怨学校在宣扬左翼意识形态。
本月早些时候,因犹太学生指控哥伦比亚大学在巴以战争抗议活动中存在反犹主义,政府暂停向该校发放4亿美元资助金。当局已着手驱逐参与示威的学生,包括在哥大领导抗议的巴勒斯坦活动人士马哈茂德·哈利勒。
政府还以多元化、公平性和包容性政策及跨性别运动员问题为由针对多所高校,包括冻结宾夕法尼亚大学1.75亿美元拨款,理由是该校关于女子体育参赛资格的政策。特朗普本周将出席在费城举行的NCAA摔跤锦标赛。
贷款资产组合
首要任务是教育部监管约4300万美国人(约占美国成年人口六分之一)持有的联邦贷款。特朗普削弱教育部的行动已引发学生借款人的焦虑,他们共持有超过1万亿美元债务,担心改革可能影响贷款追缴或减免计划。
特朗普此前曾考虑将贷款组合转移至财政部、商务部或小企业管理局等其他机构,但莱维特周四早间表示学生贷款和佩尔助学金仍将由教育部管理。
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根据2024财年报告,在截至2024年的学年中,近1210亿美元的联邦助学金、贷款和勤工俭学款项发放给了近1000万名学生。该部门还负责管理联邦学生援助免费申请表(FAFSA),每年约有1700万准学生会填写该表以确定其资助资格。
麦克马洪表示,该部门将履行国会规定的义务。教育部本周宣称,已处理了超过800万份2025-26年度的FAFSA申请。
美国教育部总部摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社保守派还提议将教育部针对残疾学生的援助计划移交卫生与公众服务部,由国务院负责提供留学资助的富布赖特-海斯计划,并让内政部负责管理向原住民社区学校发放的补助金。
目前尚不确定特朗普能将多少权力和责任下放给各州。教育部控制的资金大部分根据联邦法律分配,即使该部门职能被取消,这些法律可能仍将有效。
在美国,学校课程、考试及其他优先事项主要由地方和州政府官员而非联邦部门掌控。其他机构也在联邦教育政策中发挥作用;国防部负责监管军事学校,而部落土地上的学校则由内政部下属的印第安教育局管理。
尽管保守派长期试图废除该部门,但近年来这一诉求因右翼对新冠疫情学校停课及校园中涉及种族、性别和性取向教育的批评而获得新动力。
“改善教育的关键在于赋予家长和学生权力,同时削弱华盛顿官僚的作用,”密歇根州共和党人、众议院教育与劳动力委员会主席蒂姆·沃尔伯格在一份声明中表示。
总统还试图转移教师工会的批评,称教育工作者是“这个国家最重要的人群之一”。
“我们会照顾好我们的教师。我不在乎他们是否属于工会,这无关紧要,”特朗普说。
法律挑战
特朗普的举措可能还会引发新一轮法律挑战,其第二任期议程中颇具争议的部分已面临司法审查。特朗普通过亿万富翁埃隆·马斯克主导的政府效率部门来缩减政府规模的尝试,已招致承包商、公共部门工会及其他方面的诉讼。
“这项行政命令不过是行政权力的一次非法越权行为,旨在让忠诚的公务员失业,并削弱他们为全美数百万民众提供的关键服务,”谢里亚·史密斯在一份声明中表示。她是美国联邦政府雇员联合会252分会的主席,该分会代表了教育部超过2800名工作人员。
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特朗普还试图限制公务员的学生贷款减免,这一举措也可能引发诉讼。
尽管如此,政府已经有效地设法削弱了其他依法设立的联邦机构,包括消费者金融保护局和美国国际开发署,而教育部的相关行动已经在进行中。
根据彭博新闻社看到的一份教育部编制的名单,作为近期裁员的一部分,教育部解雇了联邦学生援助办公室和民权办公室的数百名员工。一位教育部高级官员告诉记者,整个团队被裁撤。