特朗普动用战时权力推动关键矿产生产——彭博社

Ari Natter, Joe Deaux

2025-03-21

中国重庆果园港集装箱码头的煤炭储备。摄影师：Na Bian/彭博社唐纳德·特朗普总统正在动用紧急权力，以提升美国生产关键矿物（可能包括煤炭）的能力，这是一项旨在加速国内自然资源开发、减少对外国进口依赖的广泛努力的一部分。

根据白宫一位官员的说法，总统于周四签署的一项行政命令将《国防生产法案》作为提供资金、贷款和其他形式投资支持的一部分，用于在国内加工关键矿物和稀土元素。美国国际开发金融公司（USIFDC）将与国防部合作，为新的矿产生产项目提供资金。

该命令还鼓励加快采矿和加工项目的审批，并指示内政部优先考虑联邦土地上的矿产生产。这是对美国及其盟友长期担忧的直接回应，即中国在部分最重要关键矿物的加工方面占据绝对主导地位。

这些元素被用于从电池到国防系统等多种产品中，被认为对国家的能源和安全至关重要。

白宫表示，尽管拥有一些关键矿物，美国目前仍大量进口，这带来了经济和安全风险。政府称美国至少依赖15种关键矿物的进口，其中70%的稀土进口来自中国。

特朗普政府还将与私营部门协调，确保关键矿物的国内供应链稳定且具有韧性。根据行政命令，这些矿物包括铀、铜、钾盐、黄金，以及国家能源主导委员会主席确定的任何其他元素、化合物或材料。白宫官员补充说，这一指定还可能涵盖煤炭。

在日益担忧短缺的背景下，政府支持有助于推动国内生产，以满足国防部和私营行业的需求。中国正开始对锗、镓和锑等材料实施出口管制。

《国防生产法》是20世纪50年代的一项法律，前总统哈里·杜鲁门曾利用它来增加朝鲜战争期间的钢铁产量。前总统乔·拜登同样援引了该法，以促进国内关键矿物的生产，将锂、镍、石墨、钴和锰等电池材料列入该措施涵盖的物品清单，帮助企业获得7.5亿美元的资金。他还利用该法支持美国电动热泵的生产。

特朗普在其首个任期内利用该法律在新冠疫情期间刺激口罩生产。

编辑翻译：保拉·托雷。