斯洛文尼亚将债务成本与气候目标达成挂钩 创欧洲首例 - 彭博社
Jan Bratanic, Greg Ritchie
斯洛文尼亚在将部分借贷成本与气候目标达成情况挂钩方面迈出了关键一步,这将成为欧盟国家中首例此类举措。
由总理罗伯特·戈洛布领导的政府周四批准了所谓"可持续发展挂钩债券"的框架,该债券将把国家支付的利率与是否实现预设的环境、社会及治理(ESG)目标相绑定。目前全球仅有智利、乌拉圭等少数国家发行过此类主权债券。
虽然多数可持续发展挂钩债券仅设有"利率上调"条款(未达标将提高票面利率作为惩罚),但斯洛文尼亚还计划引入更罕见的"利率下调"机制——若超额完成某些环保目标将获得利率优惠。乌拉圭在2022年曾采用过类似机制。
若斯洛文尼亚实现到2030年温室气体年排放总量较2005年减少至少45%,则从2033年起至债券到期日,每年票面利率将降低10至15个基点。反之若未达成减排35%的基础目标,则需支付同等幅度的罚息。
斯洛文尼亚提出的其他潜在考核指标包括:到2033年底的总能耗、可再生能源在终端能源消费中的占比,以及更激进的温室气体减排目标。
可持续发展挂钩债券市场
这个欧元区国家可能选择发行10年期债券,目标融资规模最高达15亿欧元(约合16亿美元)。
斯洛文尼亚国债局局长马尔扬·迪维亚克向彭博社表示:“我们预计将在6月择机发行可持续发展挂钩债券,具体取决于市场条件。”
斯洛文尼亚的首次亮相可能为更广泛的可持续发展挂钩债券(SLB)市场注入动力。彭博智库数据显示,2024年全球SLB发行量从去年同期的700亿美元降至380亿美元。
在经历了早年间企业应用的快速增长后,该领域正寻求收紧标准以避免"漂绿"指控——部分交易因目标缺乏雄心且惩罚力度薄弱而受到批评。与此同时,各国政府对于采用此类债券形式的行动一直较为迟缓。