美国推迟南非26亿美元气候融资方案——彭博社
Antony Sguazzin
据知情人士透露,美国正在拖延向南非发放26亿美元气候资金,这引发了资金可能被彻底冻结的担忧。
本月初,美国代表的行动阻止了与世界银行有关的气候投资基金批准向南非支付5亿美元,两位不愿透露姓名的人士表示,因为此事尚未公开发布声明。
这些资金本可以从多边开发银行和其他融资来源中释放出另外21亿美元。四位人士表示,可能在6月的气候投资基金会议上再次尝试批准支付。
这一进展可能会加深两国之间的裂痕。唐纳德·特朗普总统的政府已经停止了对南非的援助,宣布其驻美国大使为“不受欢迎的人”,并指责这个非洲国家征用土地。自1994年种族隔离结束以来,南非当局尚未没收任何私人土地。
这些紧张局势是在美国更广泛地从全球气候倡议中退缩的背景下发生的。
特朗普就职后不久,就承诺让美国退出《巴黎协定》,这是一项国际气候协议。他还取消了对另一个国际气候机构——绿色气候基金的40亿美元承诺,并退出了由发达国家支持的帮助印度尼西亚、越南和南非减少对煤炭依赖的计划。最后一步已经让南非损失了10亿美元的贷款。
如果参与出资1250亿美元的15个国家中,有任何一国提出反对或要求更多时间了解资金用途及使用条款的详细信息,气候投资基金(CIF)的拨款就可能被搁置。目前尚不清楚美国采取了哪种方式阻碍审批流程。
美国财政部发言人拒绝置评。
CIF在回复彭博社的询问时表示:“成员国审议内容不对外公开,文件获批后会予以公布。“南非总统府下属的气候融资部门也拒绝发表评论。
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截至2024年底,在CIF的15个出资国中,美国以38.4亿美元成为最大出资方,英国以36.3亿美元紧随其后。德国、日本和加拿大各自出资均超10亿美元。CIF资金通过世界银行和非洲开发银行等六家多边开发银行实施。
南非本可以在去年底拜登政府仍在任时获得这笔资金,但选择推迟进程以修改协议条款。该国试图让三座燃煤电厂在原定的2030年截止日期后继续运营。
其中一位知情人士表示,该计划的早期版本已于2022年获得气候投资基金(CIF)批准,目前正在就更新版计划进行审议。
若失去这笔资金,将再次打击南非推广绿色能源和关闭燃煤电厂的计划——这些电厂供应了全国80%以上的电力,使其成为400万人口以上国家中碳密集度最高的经济体。
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