多年煤炭抵制削弱印度能源安全推进——彭博社

位于北方邦的燃煤达德里发电厂。摄影师：阿宁迪托·慕克吉/彭博社印度为满足日益增长的能源需求，计划扩建全球最大的燃煤电厂群之一，但这一计划正因缺乏有能力且愿意协助建设新电厂的企业而受阻。

据彭博新闻采访的官员透露，在政府原定于2025年3月前新增的1500万千瓦火电装机容量中，印度可能仅能实现约一半目标。该国在过去两年也未能完成既定目标。

部分问题源于过去十年全球对煤炭的抵制浪潮，这场运动导致融资枯竭、投资者热情消退，使印度仅剩少数几家电厂设备供应商。官员们表示，这造成了关键设备的短缺。新德里方面满足工业和家庭用电需求的努力正面临风险，尤其是在需求激增、停电频发的酷暑月份。

印度可再生能源装机量虽实现显著增长，但仍不足以满足日益增长的电力需求，促使政府同时加大煤电开发力度。2023年的一项计划提出未来十年新增近9000万千瓦煤电产能。

目前，锅炉、汽轮机和发电机等关键设备仅有两家合格供应商：国有巴拉特重型电气有限公司（BHEL）和工程巨头拉森特博洛集团。据知情官员透露，已开始逐步退出煤电领域的L&T是在政府劝说下才继续参与项目投标。

通用电气公司和东芝公司等主要海外供应商也已停止接受燃煤电厂的新订单。

L&T能源业务总裁苏布拉马尼安·萨尔玛表示，该公司能助力印度实现目标。“只要制定合理的前瞻性计划，明确市场发展路径，我们总能满足相应需求，“他说道。

巴拉特重型电气有限公司和印度电力部未回应置评请求。

然而缺乏竞争已推高成本。据官员透露，在印度最大电力企业印度国家电力公司近期招标中，新建电厂报价已升至每兆瓦1.3亿卢比（150万美元），较2023年预估成本高出50%以上。

如此高价令开发商下单犹豫。据知情官员称，中央邦发电公司正与巴拉特重工协商压降其在阿马尔坎塔克镇附近拟建项目的报价。该公司是唯一投标方，报价远超发电企业心理价位。

进口限制

当前困境的另一历史成因是十年前经济增速放缓导致的电力需求疲软，迫使许多本土供应商退出市场。随后疫情更使订单荒雪上加霜。

新冠疫情后电力需求的激增使官方重新关注燃煤电厂，但当时因与北京关系紧张加剧，情况变得复杂。2020年，这两个邻国之间发生的致命边境冲突促使纳伦德拉·莫迪总理的政府停止进口来自中国的电力设备。在此之前，中国不仅是锅炉和涡轮机等电力机械的大型海外供应商，还为这些设施提供融资贷款。

自那时起，印度转向其他国家采购关键电厂部件。例如，锅炉中使用的专用管道和风管现在从德国和意大利运输，这一变化增加了交货时间和运输成本。

主厂区外的基础设施面临更大挑战。由于承包商短缺，水连接、冷却塔、煤炭和灰渣处理单元以及污染控制洗涤器都变得更加难以建造。

位于图蒂科林的NLC泰米尔纳德电力有限公司(NTPL)电厂的一处煤炭库存。摄影师：Prashanth Vishwanathan/彭博社新德里环境倡导公司EnviroCatalysts的创始人兼首席分析师苏尼尔·达希亚表示，对气候来说，好消息是成本上升可能加速绿色能源转型。煤炭开始显得是一项风险高得多的投资。

达希亚在电话采访中表示，如果以这些价格建造煤炭项目，“极有可能我们会在发电行业看到新一轮的搁浅资产。当某种能源在经济上不再具有支持性时，就会发生剧烈转变。我们现在正处于那个时刻。”