关税威胁促使台积电的台湾同行寻求在美国扩张 - 彭博社
Jane Lanhee Lee, Debby Wu
2025年3月,台积电位于亚利桑那州凤凰城的晶圆厂。摄影师:Rebecca Noble/彭博社3月,美国总统特朗普与台积电总裁魏哲家步入罗斯福厅,揭晓了美国史上最大规模外资项目之一:斥资1000亿美元押注高端芯片制造业重返美国。对特朗普而言,这是其重返白宫第43天的高光时刻;而对远在台湾的李先生来说,这则是一记行动号角。
“我们过去未将美国列为首要市场,现在必须将其置于最优先地位,“这位台湾最大制造业联盟的理事长李先生表示。
作为全球电子产业的精工巧匠,台湾企业正引领制造业向美国转移的浪潮。虽然这一趋势始于华盛顿近年实施的制裁与出口管制,但随着现任总统威胁加征关税和设置贸易壁垒,转移进程正在加快。
除台积电外,富士康科技集团正与苹果公司合作,计划增设得克萨斯州AI服务器组装厂。这家为苹果iPhone和英伟达AI服务器代工的企业,还计划联合客户在美多州扩产。知情人士透露,富士康已就宾夕法尼亚州和得州新增投资与美方展开磋商。
3月初,唐纳德·特朗普(左)与魏哲家于白宫会晤。摄影师:Samuel Corum/Sipa/Bloomberg台湾中小企业纷纷效仿。服务器制造商纬颖科技上月批准向其美国业务增资3亿美元,以扩展德克萨斯州业务。广达电脑已拨款2.3亿美元在美国增产AI服务器,并刚刚签署了纳什维尔的工厂租约。仁宝电子正参与竞标美国服务器工厂项目,该项目耗资可能超过30亿美元,将为其新增1500名美国员工。
“我认为没有任何理由不加大对美国的投资力度,“台湾区电机电子工业同业公会(TEEMA)理事长李诗钦表示。
特朗普政策引发争议。股市与消费者信心因关税等措施的不确定性下挫,但科技企业正加速布局。从苹果到Meta Platforms、软银集团等企业已承诺在特朗普第二次就任后投入超1万亿美元进行重大投资。
这条路并不好走。台积电在亚利桑那州建设半导体工厂时与工会发生冲突,并因涉嫌歧视美国工人而遭到诉讼。
台湾系统电子股份有限公司董事长马克·李在筹建公司首家美国工厂时面临诸多挑战。他表示,虽然劳动力成本高昂且官僚程序繁琐,但为了满足重要客户及美国政府的需求,仍决定推进这一计划。
“美国擅长销售与营销,却对制造业缺乏经验,“与电电公会理事长无亲属关系的李董事长如是说。
系统电子作为汽车电子与能源管理零部件制造商,曾评估多个北美建厂方案以深化与汽车客户的合作。虽然鸿海正在墨西哥建设最大AI服务器组装厂,但因管理层担忧当地治安问题而放弃选址。
最终公司选定得克萨斯州普莱诺市。尽管寻得理想厂房,但耗时12个月才完成排污系统审批,导致设备安装延期。“在中国台湾或东南亚地区,这种审批最多只需两个月,“李董事长表示。
为应对高昂人力成本,公司转向自动化生产。系统电子投入3000万美元购置四条自动化产线,单条产线仅需4名工人(传统产线需20-30人)。李董事长称,此举将成本控制在墨西哥建厂方案的两倍左右。
德克萨斯州官员正努力帮助减轻此类开支。珍妮·泽尔费尔德于2023年承担起吸引国际企业入驻普莱诺市的重任,并确保他们了解该市的扶持政策,包括从现金补助到房产税减免等激励措施。当地甚至配备了一位特殊项目总监,为高知名度企业提供"礼宾式服务”。系统整合公司表示将从普莱诺市获得投资额10%的返还。
“他不仅能每周与企业会面以掌握最新动态,还能协助加快许可证办理和问题解决,“她说道。
2022年12月,亚利桑那州凤凰城建设中台积电工厂"首机进厂"仪式前的与会者。摄影师:凯特琳·奥哈拉/彭博社系统整合公司的李先生在德克萨斯州看到了进展。其首座工厂将于今年晚些时候投产,并计划在当地进行第二轮投资。
另一家台企台达电子也正在普莱诺扩建。据泽尔费尔德透露,这家全球最大电源系统制造商将建造150万平方英尺的工厂,成为该市有史以来最大制造业投资项目。
这股赴美投资热潮在台湾引发忧虑。该岛对其在供应链的关键地位引以为豪,同时担忧若过多工厂外迁将丧失优势。台湾制造全球最先进半导体能力也被视为防范大陆可能武力攻台的保障。
台积电宣布与特朗普达成1000亿美元协议后,台湾地区领导人赖清德与台积电总裁魏哲家紧急召开记者会,以消除外界对该协议的担忧。
“台积电这一步对未来的发展是必要的,“赖清德说。“在台积电赴美投资过程中,政府没有受到来自美国的任何压力。”