俄罗斯考虑对有意重返的外国企业提出严苛要求——彭博社
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尽管总统弗拉基米尔·普京表示欢迎因乌克兰战争而撤离俄罗斯的外国企业回归,但其政府官员并未为它们铺开红毯。
普京周二在莫斯科向商界领袖表示,那些以"甩卖价"出售俄罗斯子公司的西方企业不应被允许通过回购选项低价收回资产。他要求政府必须列出"停止在俄运营的外企名单,并制定其回归程序,附带诚信负责行为的强制性保证"。
随着俄罗斯经济在美国及其七国集团盟友的全面制裁下挺过三年多,许多俄企并不希望国际竞争对手重返。普京称要优先扶持本土企业,并表示"我们将基于这一立场来考虑外企重返我国市场的问题"。
美国总统唐纳德·特朗普近期为结束战争与普京的接触,引发了投资者和外企对重返俄罗斯的乐观情绪。两国元首周二通话,美方施压俄罗斯同意乌克兰已表示接受的30天停火,作为和平协议谈判的一部分。
美俄官员已探讨从北极开发到天然气交易甚至火星任务等领域的潜在合作项目。不过尽管特朗普政府急于重建关系,莫斯科官员对战争结束协议解除制裁后外资进入俄经济的态度显得较为冷淡。
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尽管俄罗斯消费者将从市场重新开放带来的更激烈竞争中获益,有助于缓解通胀,但官员们似乎更关注国内企业在西方竞争对手退出后获得的研发和销售机会可能面临的风险。
“我们不会张开双臂等待任何人。你们必须为所有行为付出代价,”工业和贸易部长安东·阿利哈诺夫2月20日对记者表示。他补充说,外国公司的撤离“是发展的机遇,我们不想放弃”。
虽然冲突通常会导致投资活动崩溃,但近年来俄罗斯在国家巨额支出的推动下,投资规模达到创纪录水平。2023年资本投资增长达到13年来最高点。
战争背景下俄罗斯多行业迎来投资热潮
数据来源:Tenderpro估算
莫斯科Tenderpro采购平台商务总监埃琳娜·阿斯塔菲耶娃表示,外国跨国企业的回归将“不可避免地导致俄罗斯企业利润率下降和投资回报承压”。
经济部长马克西姆·列舍特尼科夫2月24日对记者表示,为保护俄罗斯企业及其投资,将在本土化、投资和技术转让方面对外国公司提出完全不同的要求。
据俄罗斯第一副总理丹尼斯·曼图罗夫透露,这可能包括要求部分企业在克里米亚及乌克兰其他被占领地区开展业务的承诺。2014年俄罗斯吞并克里米亚后,美国和欧洲实施制裁以阻止外国企业在黑海半岛开展业务。
普京上个月敦促官员们在规范外资企业准入时要"全面考虑"。他在莫斯科的未来技术论坛上表示,俄罗斯不应"丧失那些因制裁我们的不友好国家而被迫创造的潜力"。
牛津经济研究院经济学家塔蒂亚娜·奥尔洛娃指出,政府"很愿意通过谈判欢迎西方企业回归,特别是在油气服务、机械设备制造等行业"。她表示,俄罗斯需要这些领域的现代技术来提升长期增长前景。
针对2022年2月俄乌冲突后西方企业撤离潮,普京颁布总统令,要求所有涉及所谓不友好国家居民的交易必须经过政府特别委员会批准。
该委员会对申请退出的企业设置了苛刻条件,包括资产折价出售及向财政预算缴纳特别款项等要求。
政府官员表示,企业可能需要获得委员会批准才能返回,具体决定将根据个案情况作出。近期提交给国家杜马的一项法案规定,如果外国公司被认为参与了危害俄罗斯安全的融资活动,将被禁止在俄运营。
普京在莫斯科召开的俄罗斯工业家和企业家联盟会议上表示,制裁给俄罗斯企业带来了"严峻挑战",但企业已学会适应。他称即使限制解除,日益激烈的全球经济竞争也意味着"情况不会恢复如初"。