马里布试点项目测试洛杉矶火灾恢复志愿者队伍——彭博社
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马里布社区志愿消防队的成员们一月份站在帕利塞兹大火后的焦土上。
摄影师:杰克·伯格哈特
杰夫·弗雷姆踏过家门空荡的入口,曾经镶嵌在此的玻璃在他脚下嘎吱作响。屋内景象看似寻常,唯有覆盖地板、家具甚至仍整齐叠放在杂志上的电视遥控器的那层灰烬提醒着灾难。他复述着听来的故事:1月7日帕利塞兹火势最猛时,消防员破门而入,拖着设备穿过客厅,冲上楼梯直奔露台,最终成功保住了他的房子——这是加州马里布太平洋海岸公路沿线废墟带中第一栋幸存的住宅。漫步时,弗雷姆无意识地扶正墙上歪斜的照片,随即自嘲地停住手。
“泰坦尼克号上的甲板椅,“他摇头叹道。
安德鲁·库珀紧随其后,仔细检查房屋状况,寻找潜在危险损毁的迹象。二人边走边聊弗雷姆先前安装的防火设施,比如铜制屋顶和巴西硬木围栏。
此类探访是库珀持续火灾善后工作的关键环节,这场大火夷平了近7000栋建筑,另有近千栋受损。
库珀头戴头盔,身穿防火黄色夹克,着装如消防员,训练如消防员,并获准进入仍对公众封闭的火灾区域。但他并非职业消防员——他是洛杉矶县消防局合作试点项目的一员,旨在加强圣莫尼卡山区的社区野火防范与应对能力。
这个名为"社区消防队"的项目中,库珀和其他49名当地居民志愿投入时间参与对抗加州史上第三大毁灭性火灾的战斗及灾后恢复工作。他们中有人曾从事消防工作,也有人是建筑、娱乐、金融等领域的从业者。许多人在这片土地长大,或正养育着自己的家庭。
消防队的核心理念是成为专业消防力量与社区之间的桥梁。成员们接受了从火势基础到灭火技术的速成培训,但主要任务是承担非直接灭火工作,包括逐户疏散通知和通过房屋检查加强防火措施。创始人布伦特·伍德沃德表示美国没有类似组织,希望其模式能推广至其他社区。但成立仅半年,队员们就遭遇了库珀预期五到十年后才会面对的挑战。
当他们负责的七个社区接连爆发火灾时,队员们仍在进行训练演习。11月初的布罗德火灾首先袭来,这场50英亩的大火席卷了马里布。几乎整整一个月后,富兰克林火灾接踵而至,队员们连续数日应对,先是挨家挨户预警居民,后又追击零星火点。但成员们表示,与帕利塞兹火灾相比,前两次经历相形见绌——这场火灾成为对项目及其参与者的双重压力测试,他们目睹了家园的损毁,有些人甚至失去了自己的房屋。
这正是该组织训练应对的情况;但同时也是一场超出许多人想象的灾难。
组建社区消防队
社区消防队的构想源于2018年马里布伍尔西火灾的另一场灾难,该火灾摧毁了1600多栋建筑并造成至少三人死亡。随后几年间,洛杉矶应急准备基金会主席兼首席执行官伍德沃斯与团队共同撰写了一份报告,通过100多次访谈总结了经验教训。
报告明确指出的一个挑战是居民与急救人员之间的紧张关系——火灾期间及灾后,社区成员因沟通不畅多次与救援人员发生冲突。居民还抱怨疏散时间过长,以及火灾后长期无法返回甚至查看家园。
帕利塞兹火灾期间,社区消防队员通过逐户敲门敦促居民撤离,并为高危建筑洒水降温来协助消防员。摄影师:杰克·伯格哈特其他问题不仅限于这场火灾,伍德沃斯和合著者指出,圣莫尼卡山脉社区的设计本身就缺乏防火弹性。从庭院景观到房屋建材,他们认为需要明确业主在降低风险中的作用,并希望找到系统性解决这些问题的方法。
社区应急队正是这一解决方案的提议。在某些方面,它类似于社区应急响应团队计划,即由急救人员向居民教授基本急救和应急响应规程,以便他们在灾难发生时挺身而出帮助邻里。该计划同样起源于洛杉矶,现已推广至全美,培训了超过60万名志愿者。
伍德沃斯认为,该应急队与众不同的地方在于其对灾前、灾中和灾后全程协助社区的承诺,以及与洛杉矶县消防局的合作:根据与消防局长的协议,这支民间志愿者在应急响应期间被授权与消防员共同执行任务。这一机制也让队员们能直接向消防部门领导反映社区关切和需求。
队员们接受了降低景观火灾风险的培训,包括清除可能引燃的植被,挖掘沟渠形成火焰难以跨越的"防火线”。摄影师:杰克·伯格哈特伍德沃斯表示,其数十年国际救援工作中观察到的各类志愿者组织为该计划提供了灵感。这种预防性措施与澳大利亚运行30年的社区消防队有相似之处——后者已成为当地应对丛林火灾的重要组成部分。这个被广泛认为成功的项目教导居民如何为未来火灾未雨绸缪,以及在火灾波及房屋时如何保护建筑。
“该计划的更广泛意义在于促进社会凝聚力,将邻里团结起来,并在社区间的防火韧性建设,因为我们知道这需要整个社区层面的共同努力,而不仅仅是各家各户单打独斗。”澳大利亚自然灾害研究中心首席执行官安德鲁·吉辛表示。
社区消防队还提供这些服务,使成员能够对邻居的房产进行家庭评估。行动总监基根·吉布斯表示,这是基于自愿参与的原则进行的,他称这些评估“无疑是我们所做的最重要的工作”。成员们免费为房主提供会面,但由房主自行承担实施改进措施的费用。
吉布斯承认,这部分工作穿上防护装备和学习灭火技术那样“吸引人”,但加入该计划的呼吁对一个早已意识到其风险的群体来说很有吸引力,甚至在帕利塞兹火灾之前就是如此。伍德沃斯表示,尽管这项工作是无偿的、体力劳动,并且可能需要长时间执行危险任务,但仍有200多人申请加入第一批队伍。
消防队投入工作
当帕利塞兹火灾首次爆发时,库珀挨家挨户地鼓励居民撤离,同时用背包里的水试图保护着火的房产。在最初的几个小时里,许多消防队志愿者被部署在火灾迅速蔓延的广阔区域,面临着类似的生死攸关的情况。
在接下来的几天里,他们形成了固定的工作流程。每天早上7点,他们会在祖马海滩举行简报会,这里是来自加州各地、其他州甚至其他国家的4000多名消防员的指挥中心,他们聚集在一起应对这场超过23000英亩的大火。错过晨会的人会前往马里布一名成员的家中,那里的车库被临时改造成了消防队的行动基地。数十名志愿者日复一日地出现,将消防队的工作优先于他们的职业和个人义务。包括伍德沃斯在内的一些人因火灾而被迫离开家园,在他们本已繁重的工作时间之外增加了通勤时间。
根据每位志愿者能提供的时间长短,他们会被分配不同的任务,可能是快速递送移动热点到通讯中断的区域,也可能是更复杂的任务,比如协助外地救援人员熟悉当地地形。
志愿者们还处理了一些可能被忽视的请求。例如,吉布斯描述了他参与的"鱼类任务”——护送一位水族馆专家穿过火灾废墟,代表撤离家庭清理幸存房屋中的鱼缸并检查水泵。这类工作对于正在全力控制火势或清理废墟的一线救援人员来说可能无暇顾及,但却能让社区居民感受到他们的关切得到了重视。这正是该志愿队社区纽带发挥作用的领域——他们与邻里之间往往只有几层人际关系,使得需要帮助或咨询财产状况的居民更容易联系到他们。
超越火灾救援
该地区的消防部门负责人已公开赞扬志愿队对帕利塞德火灾的响应。洛杉矶县督察林赛·霍瓦特称该团队是"守护社区安全的重要力量",县消防局长安东尼·C·马龙表示截至目前与志愿队的合作"堪称完美"。
霍瓦特领导的督察委员会此前批准该志愿队作为持续至十月的试点项目,因此即将审议是否续期,伍德沃斯和吉布斯还期待可能的扩展计划。但项目的延续也取决于资金保障:虽然目前通过非营利组织和政府拨款获得支持,但作为洛杉矶应急准备基金会的一部分,该项目主要依靠捐款维持运作。
吉布斯表示,仅为一每人配备防护装备就要花费约3000美元,此外"还有无线电、其他设备,培训本身也很昂贵。“该消防队目前正试图筹集5万美元,用于修理火灾响应行动中使用的一辆受损卡车。伍德沃斯估计,目前该项目每年的运营总成本在150万至200万美元之间。
消防队首批50名成员。摄影师:杰克·伯格哈特帕利塞德山火也为消防队提供了亟待解决的教训。吉布斯称,他们在消防员遵循的高度专业化事故指挥体系中难以找准定位,有时难以保持持续沟通以确保全员安全可控。这些困境与澳大利亚社区消防队的研究相呼应——该组织不仅遇到类似问题,还发现多年间难以维持培训与人员参与。
从最初几场火灾中获得的另一个经验是:成员们除了体能训练外,还需要心理健康支持。由于与社区的紧密联系,帕利塞德火灾之夜目睹的损失对他们而言痛彻心扉——从当地地标建筑的毁灭,到眼睁睁看着自己和亲友邻居的房屋被焚毁。伍德沃斯表示,他们已为需要帮助应对创伤和损失的成员提供了心理专家支持。
对于伍德沃斯和吉布斯来说,回顾过去几个月并展望未来,只会更加坚定他们的信念:这支队伍不仅被需要,而且可以成为其他社区的蓝图。当其他急救人员或援助提供者已经开始离开该地区时,这支队伍的成员却选择留下,作为当地的专业知识来源,供邻居们在重建家园、企业和公共空间时咨询,同时将韧性考虑在内。
吉布斯说,最终,如果社区不参与解决自身的风险,火灾易发地区可能会承担更高的成本。
“我们必须意识到,我们可以共同努力,所有人都要参与进来,”吉布斯说。“这个项目的意义就在于此——展示所有机构、所有社区成员、所有利益相关者都在为此共同努力,他们都受到它的影响,只是方式不同。”