穷国不再等待富国在气候变化问题上采取行动——彭博社
Akshat Rathi
2025年3月12日，巴巴多斯总理米娅·莫特利在布里奇敦举行的"全民可持续能源"全球论坛上发表讲话。
图片来源：SEforAll 本期通讯探讨气候脆弱国家如何掌握自身命运，内容基于Zero播客近期对米娅·莫特利的专访。这位巴巴多斯总理已成为气候金融领域极具影响力的领导者。阅读下文了解更多，并点击此处收听完整访谈。欲获取气候与能源领域无限量资讯，请立即订阅。
气候脆弱国家不再坐等援助
作者：阿克沙特·拉蒂
当美国总统唐纳德·特朗普大幅削减国际气候承诺时，小国们正以实际行动表明他们绝不会袖手旁观，任由全球变暖抗争陷入停滞。
彭博绿色西班牙暴雨引发疏散 多区域进入警戒状态比亚迪五分钟快充技术对比竞品分析马里布为火灾前线居民提供的应急方案污水外溢与账单飙升——解读英国水危机"我要提醒人们，希望是我们主动选择的心态，“巴巴多斯总理米娅·莫特利在接受Zero播客采访时表示，“而韧性正是支撑希望的最佳基石，这正是我们致力于"减排和适应气候变化的原因。
领导大西洋小岛国的莫特利在联合国支持的"人人享有可持续能源"组织会议上发言时，面对数十位发展中国家领导人宣布，她的国家已制定2035年前实现净零排放的路线图。
这个目标雄心勃勃。该国今年仅有约15%电力来自可再生能源。虽然巴巴多斯石油开采量正在下降，但仍存在部分活跃油井，每日开采约1000桶原油。
德国2045年实现净零的目标已是欧洲最雄心勃勃的计划之一。巴巴多斯如何能更早达成？
莫特利的承诺基于该国政府与SEforAll专家共同制定的"能源转型与投资计划”。SEforAll团队耗时近两年完成建模并获得政府批准。第一步是分析巴巴多斯当前及未来的能源需求，随后建模应用现有技术实现无碳能源转型，估算约需100亿美元的转型成本。
结果显示，2019年宣布2030年净零目标的巴巴多斯，以现有技术无法经济可行地实现该目标。但SEforAll办公室主任卡尼卡·乔拉表示，2035年净零"在技术上是可行的，但需要政府协同努力和充足资金支持”。
巴巴多斯在运用创新金融工具筹集所需资金方面也处于领先地位。莫特利在会上宣布已筹集1.1亿美元资金用于建设水资源回收设施，这将增强该国抵御极端天气影响的能力。
SEforAll一直与全球各国政府合作制定切实可行的气候战略。该组织的模型分析帮助尼日利亚设定了2060年实现净零排放的目标；推动加纳将净零目标从2070年提前至2060年；并协助肯尼亚修订了国家能源政策。
这些基于证据和可靠模型制定的计划能够吸引资金支持。SEforAll表示，尼日利亚已从开发银行等机构获得超过35亿美元资金，并希望通过私营部门配套投资实现资金规模倍增。
通过联合国设立的另一个机构——NDC合作伙伴关系，此类基础性工作正在更大范围内展开。该计划协助发展中国家制定国家气候计划。这些被称为"国家自主贡献"(NDCs)的方案将被汇总统计，以追踪全球是否正朝着实现《巴黎协定》气候目标的方向前进。
尽管NDC承诺属于自愿性质，但各国被敦促制定可信目标。NDC可以成为政府政策和私营企业投资决策的基础。NDC合作伙伴关系得到非营利组织世界资源研究所的支持。
彭博有限合伙企业创始人及大股东迈克尔·布隆伯格创立的慈善组织"彭博慈善基金会"，是SEforAll的资助方之一。
然而，大多数发展中国家缺乏制定气候目标所需的技术专长，更重要的是，不知道如何制定有助于实现这些目标的政策。目前由COP30主办国巴西共同主持的国家自主贡献伙伴关系（NDC Partnership）正与70多个国家合作制定这些气候计划。
COP30的主要目标是制定大胆且雄心勃勃的2035年国家气候计划。联合国希望这些计划能表明，即便在特朗普宣布美国退出《巴黎协定》之际，全球仍在应对气候变化方面取得进展。SEforAll团队表示已准备好将这些发展中国家的国家自主贡献转化为能源转型计划，巴基斯坦将是下一个合作对象。
“《巴黎协定》共有198个缔约方，“COP30首席执行官安娜·托尼表示，“其中一方决定退出，但仍有197方坚守这项多边协议。”
创新思维
- 3500亿美元这是通过对航运公司、航空公司及部分金融交易征税，以及对化石燃料开采课税，每年可为气候行动筹集的资金规模。米娅·莫特利去年在COP29上提出该方案。
果断行动
“当全球还在争论气候行动时，我们必须采取主动措施保障国家未来。我们不会坐等浪潮吞噬我们的家园和基础设施。“戴维·阿迪昂
瑙鲁总统
为筹措约1万居民从受海平面上升和洪水威胁的低洼地区搬迁的费用，这个偏远的太平洋岛国瑙鲁计划向受气候威胁的岛屿出售公民身份。
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美国总统唐纳德·特朗普表示，他将通过授权政府扩大化石燃料发电量，以抵消中国在燃煤电力方面的经济优势。
“我授权我的政府立即开始使用美丽、清洁的煤炭生产能源，“特朗普在社交媒体发文中写道。
目前尚不清楚特朗普具体所指为何，也不确定其社交媒体指令将如何影响美国政策。特朗普此前已签署行政令宣布国家能源紧急状态，并指示环境保护署增加化石燃料的生产和分配。
根据美国能源信息署数据，煤炭发电约占美国总发电量的15%，较2000年50%以上的占比大幅下降。
美国煤电衰退源于可再生能源替代品的竞争、廉价天然气的冲击，以及推高运营成本的联邦法规。
不过特朗普可能动用紧急权力重振煤电，重复其首个任期内的操作——当时官员们曾拟订计划，要求电网运营商从经营困难的煤电厂和核电厂购电以延长其寿命。
摄影师：乔治·弗雷/彭博社保守党承诺取消加拿大工业二氧化碳税。反对党领袖皮埃尔·波利耶夫表示，其政党若当选执政，将废除该国碳税法案。此举不仅取消消费者层面的碳价，还将取消企业和重工业面临的碳税。
英国保守党打破净零排放共识。保守党领袖凯米·巴德诺克将2050年排放目标称为“不可能实现”，试图赢回党内右翼流失的选民。英国改革党多次公开反对该国绿色目标。
自然气候解决方案获重大推动。由阿尔·戈尔的世代投资管理公司创立的机构已筹集1.75亿美元，用于投资修复因退耕还林而退化土地的企业。
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