战争担忧阻碍金属行业绿色转型——彭博社

在变暖的星球上争夺权力与资源。

摄影师：亚历克斯·克劳斯/彭博社士兵吃小麦与大米。军队吞钢铁与石油。

这一残酷现实揭示了全球金属贸易中保护主义焦虑的根源。美国总统唐纳德·特朗普对全球其他国家钢铝产品征收的25%关税已于上周三生效。欧盟报复性关税清单也涵盖了多种钢材产品。近月来，中国出口的钢铁在墨西哥、韩国、台湾地区、土耳其及越南相继遭遇贸易限制。

彭博社观点销售懈怠中的间谍我毕生奉献于司法事业 如今它正蒙受羞辱共和党领袖是否害怕倾听选民心声？拉夫·劳伦与蔻驰能让美国奢侈品重振辉煌从某个角度来看，这场贸易限制的狂潮有些出人意料。尽管公众普遍担忧掠夺性进口商品会如潮水般冲击历史悠久的工业基地，但实际上当前全球钢铁的跨境贸易比例之低，只有回溯到冷战时期才能找到类似水平。以数量计，自2000年代中期以来全球钢铁出口量并未显著增长，而同期产量却增长了50%。

若将其视为政治而非经济因素驱动的痉挛性反应，这种现象就合理得多。

产业回流本土化浪潮

钢铁出口占产量的比例创1980年代以来新低

数据来源：世界钢铁协会

贸易壁垒通常始于制造商的投诉，近年来钢铁制造商尤其强烈呼吁加征进口关税。十余年来，经合组织始终对"产能过剩"问题忧心忡忡，认为这会压低价格、导致钢厂亏损，进而催生更多保护主义措施来维持生存。

多数行业面对这种情况时，政府会任其自然调整。2008年全球金融危机后的七年里，大型银行裁减了逾50万个岗位。

但钢铁业截然不同。作为现代社会的基础原材料，它几乎存在于所有建筑、车辆、桥梁、输电塔、管道和铁轨中。

其对军事领域也至关重要，除更偏好轻质铝和特种复合材料的航空装备外，所有国防设备都离不开钢铁。1943年前的五年间，随着美国战争机器开足马力，其钢铁产量增长逾两倍，达到与当前年产量相当的约8000万公吨水平。

全球范围内回荡的战争鼓点，解释了为何各国政府如此坚定地支持这个几十年来亟需重组的高污染行业。

保护主义机制

2018年以来的关税壁垒助推美国钢铁行业利润增长

来源：彭博智库

注：基于模型测算成本。

在美国，拜登和特朗普政府罕见地联手阻止新日铁收购美国钢铁公司。英国政府则承诺投入25亿英镑（32亿美元）支持本土工厂，而澳大利亚也承诺追加24亿澳元（15亿美元）维持国内两大钢厂之一的运营。占据全球半数钢铁产量的中国，则通过强制合并、关停产能、管控建设许可以及类似行政命令来管理其以国企为主的钢铁行业。

未来数年这些问题只会愈演愈烈。生产全新钢材最廉价的方式仍是将铁矿石和煤炭投入高炉冶炼——这一自19世纪以来未有根本变革的工艺。这些联合钢厂一旦投产，通常持续运行数十年且产能调节能力极其有限，这种特性进一步加剧了产能过剩问题。

它们还造成了严重的污染：高炉生产一公吨钢铁所排放的碳量，相当于在发电机中燃烧一吨煤。整个钢铁制造业约占全球温室气体排放量的8%。

然而，综合钢厂的时代应该结束了。另一种技术——电弧炉——要清洁得多，并且能够根据需求开关以匹配供需。由于电弧炉的兴起，全球高炉产量五年来一直停滞不前，可能很快进入最终衰退。

高炉的困境

高炉产量趋于平稳，可能进入最终下降

来源：世界钢铁协会

只有一个问题：要想用电弧炉生产出价格有竞争力的金属，你需要有现成的废钢供应，而不是铁矿石。这一关键原材料主要集中在美国、欧洲、日本和中国庞大的废料场中。如果无法确保获得这些废钢，那些希望增强工业实力的新兴国家很可能会选择授权建设高炉。根据标普全球的数据，东南亚国家联盟成员国目前仅计划增加300万吨的年电弧炉产能，而与此同时，高炉产能却高达5800万吨。

一个真正重视和平、经济和气候变化需求的世界，会在这里看到一个直接的解决方案。目前仍有太多钢铁是通过高炉生产的。为了减少行业的碳足迹并恢复盈利能力，需要关闭大量高炉。国际贸易应该足以平衡供需之间的不匹配。

然而，一个预期在变暖的星球上为权力和资源而战的世界将表现得截然不同。第一次世界大战后的几十年里，欧洲各国经济在关税壁垒后自我封闭，发展钢铁工业并准备冲突。这正是2025年保护主义浪潮所唤起的严峻记忆。

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